从1999年我国高校扩招以来,我国高等教育数量达到前所未有的规模,高等教育各项事业都取得长足的发展,我国也因此迈入高等教育大众化阶段。但是,越来越多的农村和城市家庭经济困难学生进入大学,如何保证这类学生能安心学习,不致于因家庭经济困难而辍学成为社会各界共同关注的问题。在此情形下,国家及时出台政策,加大对此类学生的资助工作,并逐步形成完善的以“奖、贷、助、减、免”等组成的新型学生资助体系,提出“不让一个学生因家庭经济困难而辍学”的资助理念,实现保障家庭经济困难学生学习和生活的需要,也没有出现一个因家庭经济困难而辍学的现象,可以说学生资助在实现高等教育公平过程中起到很大的促进作用。但进入新世纪后,高等教育人才培养质量问题进入人们的视野。作为人才培养工作中的重要一环,学生资助效率从而也提高到一定程度。如何在保障家庭经济困难学生生活的同时,逐步提高学生资助效率,关注生存型和发展型贫困生,将是学生资助发展的新方向,也是亟待研究和解决的问题。本研究基于公平与效率理论,重新定义学生资助效率的涵义,提出发展性学生资助理念；在利用文献资料法的基础上,对湖北省属E校的学生资助工作进行问卷调查对研究对象进行个案研究,以期查找出湖北省属高校在学生资助工作中的问题及其原因,从而提出改进高校学生资助,提高学生资助效率的对策建议。本研究除导论与结语外共分三部分：第一部分“高校学生资助公平与效率的理论探讨”。探讨学生资助效率的理论依据。分别从公平与效率、高等教育公平与效率、学生资助效率方面进行分析,并从时代要求出发阐述学生资助要以效率优先的根据。第二部分“高校学生资助公平与效率问题及其原因”。省属高校由于其资金来源、学生生源构成等多方面原因,其学生资助工作显然不能和重点大学同日而语。通过调查,分析案例学校E校在学生资助工作中有关公平与效率方面存在的问题,并探寻其背后的深层次原因,这些问题及原因是省属高校普遍存在的,具有相似性。第三部分“提高高校学生资助公平与效率的对策建议”。在第二部分的基础上,提出提高学生资助效率的措施：保障学生发展应加强助学贷款工作和资助包工作；为了学生发展应转变资助理念,重新认识“贫困生”涵义,走发展性资助之路；促进学生发展应采取各项措施提高学生的各项综合能力建设,促进学生全面可持续发展。