资源整合后的山西国有煤矿可持续发展评价

来源 :太原理工大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:liunian2008
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近年来,为解决煤矿“多、小、散、乱”的问题,山西省于2009年进行了高强度、大力度的煤炭资源整合与企业重组。此次煤炭资源整合,是一次利益的大调整,整合涉及到不同的利益主体,单纯依靠市场的手段协调解决难度很大,所以由政府出面,在政府的行政主导下展开。整合的实质是大进小退、优进劣退。然而,值得我们注意的是,虽然资源整合对全省煤炭行业的安全生产起到了很大的促进作用,但是由于在整合之初,国有煤矿与收购的小煤矿没有充分地融合或相互适应,很有可能会出现一系列的文化、技术、管理与人才等方面的冲突,进而出现新的可持续发展方面的问题,而资源整合后的煤矿可持续发展是众所瞩目的焦点,实现资源整合后的国有煤矿可持续发展,对其进行可持续发展评价,采取针对性措施,设计一套切实可行的可持续发展评价体系是很有必要的。论文从山西煤炭资源整合后的现状以及国有煤矿存在问题的分析入手,通过现场调研和广泛的资料收集,对影响资源整合后的山西国有煤矿可持续发展的所有可能因素进行了全面的分析论述,归纳出了资源、经济、社会和环境四大类可持续发展影响因素。对这四类因素进行了深入分析,通过专家指导修正,初步设立了以发展水平和整合协调水平为一级指标,资源子系统、经济子系统、社会子系统和环境子系统四个指标为二级指标的评价指标体系。以上指标均属于较传统的可持续发展评价指标,由于本文旨在设计一套适合资源整合后的山西国有煤矿可持续发展评价的体系,因此,结合资源整合现状,提出了一系列新的指标,即整合协调水平,主要包含整合资源协调系数、整合经济协调系数、整合社会协调系数和整合环境协调系数,利用这些指标可以测评出整合后的国有煤矿协调发展程度,能够更好地适应整合后的国有煤矿可持续发展评价需求。本文从浓缩数据信息的角度出发,通过可持续发展评价方法的对比,提出了将模糊综合评判法应用于资源整合后的国有煤矿可持续发展综合评价的思路和方法,并建立了国有煤矿可持续发展评价的模糊综合评判模型。在此基础上,对资源整合后的山西国有煤矿可持续发展评价的模糊综合评判模型进行了应用验证。据此,提出了资源整合后的山西国有煤矿可持续发展的对策建议,从产业结构调整、环境治理力度与手段、科技投入与信息化等各方面进行调整与治理,从而全面改善国有煤矿可持续发展的现状。本文的创新点在于,率先提出对整合以后的山西国有煤矿进行可持续发展评价,目前对于煤矿的可持续发展研究的论文不在少数,但是还没有相关论文针对资源整合后的国有煤矿进行系统地可持续发展评价。本文紧密结合山西资源整合现状,在加入行业特性的同时,使可持续发展评价指标的设置要尽可能地全面细致,克服现有的对可持续发展水平评价中只注重结果性指标而忽视过程性指标的现状,更有针对性和现实性,全面地考察资源整合后山西国有煤矿可持续发展的水平
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