当人类迈入21世纪的时候，也面临着经济时代的变迁，一个以信息化、网络化、数字化、知识化为重要特征的新的经济时代正向我们走来，而经济增长作为经济发展的主旋律，亦将被赋予新的内涵。人力资源被称为现代经济中的第一资源，将成为这种新的经济增长的源泉和根本动力。 我国作为最大的发展中国家，同样受着资源稀缺和资本短缺的约束，但拥有丰富的劳动力资源，而如何把这些资源转化为人力资本，并使其成为推动我国未来经济增长的决定性因素，将是一个有益而严峻的课题。 我国人才缺乏而人力又过剩，人力资源优势没有得到充分发挥。因此，研究和确定我国人力资源开发战略，促进经济的快速健康发展，已成为十分紧迫的重大任务。人力资源是一切资源中最宝贵、最重要的资源，是推动经济发展的第一要素。对人力资源的合理开发、配置和有效利用，是提高西部经济整体效益，实施可持续发展战略，增强国际竞争力的根本途径。 西部地区的人力资源开发必须抓好三大方面：一是抓好基础教育，特别是义务教育，提高未来劳动者的整体素质，以高素质的人力资源为西部地区的经济社会发展奠定坚实基础；二是结合经济结构的战略性调整，特别是产业结构，区域经济结构，城乡经济结构的调整，采取有力措施加强成人教育，职业教育和现代远程教育，为经济结构调整提供量足质优的人力资源；三是实施人才战略，大力培养，大胆使用，合理引进人才，为西部地区经济和科技发展做好人才的储备工作。 本文从西部地区人力资源现状入手，对西部人力资源开发进行了探讨。全文共分三章：第一章，阐述西部地区人力资源现状，西部地区教育落后，教师严重不足以及西部地区开发的社会背景；第二章，根据西部地区经济社会发展和人力资源开发的实际情况，着重指出人力资源必须优先开发，而开发的重点是实施优先发展教育战略，造成西部地区落后的原因很多，一个带有根本性的原因是教育的落后，振兴西部必须率先发展教育，有针对性地制定和实施教育优先发展战略;第三章，通过对西部人力资源的有效规划、充分使用、合理配置、培训、激励等方式，培养大量高质量，能满足经济社会发展需要的人力资源。