近年来随着经济的高速发展,上学难、看病难、房价高等民生问题越来越突出。尤其需要指出的是,与人民日益增长的公共服务需求相不适的是我国地区间的基本公共服务的差距。这已经成为严重制约我国社会主义市场经济发展和构建社会主义和谐社会的巨大障碍。因此,对公共服务供给问题的研究和探析,具有十分重要的现实意义。本文以内蒙古自治区包头市为例,深入分析基本公共服务的现状与不足,探索进一步完善基本公共服务的方式和途径。研究发现,近年来包头市的基本公共服务的供给有了比较明显的改善,但仍存在诸多问题,主要包括：基本公共服务供给总量的不足；基本公共服务供给主体单一；城乡公共服务分配失衡等。导致这些问题产生的原因主要有：公共服务意识淡薄；城乡二元经济结构制约；公共财政体制不完善；农民缺乏有效的公共服务需求表达机制。本文认为,包头市的基本公共服务供给还有很多问题需要从多方面努力。就一般性措施而言,一是要转变观念,提高公共服务意识；二是要打破城乡二元经济结构,建立城乡一体的公共服务体系；三是要完善财政制度,提高基本公共服务支出比例；四是要创新公共服务方式,建立基本公共服务的多元供给体系；五是要创新公共服务沟通渠道,完善公共服务需求表达机制；六是要完善政府绩效考核体系,强化基本公共服务激励机制。论文还从义务教育、公共卫生、社会保障三方面提出了改善基本公共服务供给的具体建议。