非时政类报刊体制改革研究

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非时政类报刊体制改革是近年来传媒体制改革的一件大事,也是我国经济体制改革和文化体制改革中的重要组成部分之一。本文尝试以传媒经济学和产业经济学的相关理论为基础,从检视非时政类报刊的现状入手,总结回顾了我国非时政类报刊体制改革迄今所走过的历程,深入剖析了改革过程中的桎梏和困难,最终就非时政类报刊体制改革的路径提出了意见和建议。本文分为六部分:导论部分主要介绍了该论文选题的由来、研究目的和研究方法,并对相关研究进行了梳理。第一章在分析介绍我国非时政类报刊生存现状的基础上提出,在当代中国不断推进和深化改革的大背景下,非时政报刊出版单位的体制改革是一个顺势而为的选择。第二章从政府政策及试点情况两个层面回顾了非市场报刊出版单位体制改革迄今为止走过的道路。第三章深入剖析了非时政类报刊体制改革迄今为止取得的突破与进展,遇到的桎梏和困难。第四章以中国文化报社为例,深入分析了我们从现有成果试点中可以汲取的经验。第五章主要讨论非时政类报刊体制改革的路径问题。本文认为非时政类报刊出版单位实施体制改革是一种必然趋势,其本质是非时政类报刊向其固有属性的回归。为了实现改革的初衷,这场改革不应局限于在法律和组织形式上完成从事业单位向企业单位的转变,解决管理机制和运营模式方面的问题是改革的必然延伸,也是广义的非时政类报刊体制改革不可分割的有机组成部分,有必要在整个体制改革进程启动之前就加以妥善规划。为此,本文针对非时政类报刊体制改革之路提出了三方面的建议:充分回归非时政类报纸的产业属性、充分培育非时政类报纸的核心竞争力、充分盘活非时政类报纸的人力资本要素。
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