公务员制度在我国实行不过10多年,但吏治腐败已经是当前最大的腐败,它不仅极大地损害着社会主义政治制度,破坏着市场的经济发展,腐蚀着政治清明,而且是其他形式腐败的催化剂,已经成为人民群众的众矢之的。如果说反腐败斗争关系到我国改革开放的成败,关系到党和国家的兴衰命运,是“关系党和国家生死存亡的严峻斗争”的话,那么,遏制公务员职务犯罪则是这场斗争的前沿阵地。采取有效措施预防和遏制公务人员职务犯罪成为我国政府乃至世界各国政府研究的一个崭新课题。 本文从职务犯罪的概念入手,阐明了公务员职务犯罪这一特定职务犯罪的含义和范围,论述了公务员职务犯罪最大的危害是妨碍依法行政,进而阻碍依法治国,深刻分析了公务员职务犯罪的各种犯罪心理,及影响公务员职务犯罪的微观个人因素、宏观制度因素、思想意识因素、社会矛盾诱因。在我国实施公务员制度时间较短,治理公务员职务犯罪经验不足的国情下,重点考察了国外一些遏制公务员职务犯罪的成功做法,提出借鉴国际经验,立足我国公务员职务犯罪产生的原因,以“法德相融,防治并举”为指导,遏制公务员职务犯罪,具体措施为:优化权力机制使人不能犯罪;加强法制建设使人不敢犯罪;加强思想政治教育使人不想犯罪。此外,最根本的是要建立廉洁的公务员制度,保障依法行政,从而实现依法治国。 遏制公务员职务犯罪,必须法德相融,防治并举,本文提出的三项具体措施,立足我国公务员职务犯罪的特性,符合我国国情,具有较强的理论价值和实践意义。