常州市残疾人口的空间分布特征及其公共服务资源点的可达性研究

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中国城市经历了四十多年的改革开放,随着国家经济实力的上升以及在全面建设小康社会的背景下,关注弱势群体中残疾人口的需求开始成为政府工作的重点之一。社会学、经济学、管理学等学科已经对残疾人口开展了大量研究,而地理学领域对于残疾人口的相关研究还较为薄弱。以常州市为样本地区对残疾人口的空间分布特征及其相关公共服务资源点的可达性进行探究,可以弥补残疾地理学领域在空间分析理论以及实证方面的不足。残疾人口在就业、康复、教育等方面依然存在很多困难,因此关注残疾人口在这些方面的困难体现了人文地理学对于弱势群体的责任意识和人文关怀。本研究利用密度统计以及人口占比对性别、年龄段、残疾类别、残疾等级、文化程度这几个主要方面残疾人口的空间分布特征进行研究,得出以下几点结论:(1)天宁区和钟楼区这两大核心城区残疾人口密度最高,而乡镇地区残疾人口密度较低。(2)男性残疾人口比例总体高于女性,乡镇地区男性残疾人口比例更高。(3)残疾人口主要以劳动年龄段为主,其次是老年残疾人口,城区劳动年龄段残疾人口占比高。(4)肢体残疾人口占比最高,以第二产业为主的地区肢体残疾人口占比显著上升,城区肢体残疾人口占比较低。(5)残疾人口的受教育程度主要为小学文化和初中文化,核心城区残疾人口的受教育程度较高,高中文化及以上占比相对于高中较高,而乡镇地区如溧阳市残疾人口受教育程度普遍偏低。本研究利用残疾人口就业岗位配额、康复服务名额、义务教育名额的密度统计以及残疾人口就业、康复、义务教育比例这几个主要方面对残疾人口相关公共服务资源的空间分布特征进行研究,得出以下几点结论:(1)残疾人口就业岗位配额的密度由钟楼区和天宁区两大核心城区向外围逐渐递减,其中新北区北部以及武进区东部大部分街道残疾人口就业岗位配额的密度较低。钟楼区和天宁区残疾人口的就业岗位配额距离满足该区域残疾人口的需求仍有差距,供需不平衡问题突出。(2)残疾人口康复资源也是集中在钟楼区和天宁区两大核心城区,其中溧阳市、新北区北部、武进区南部和东部、以及金坛区绝大部分地区残疾人口康复服务名额密度较低。其中,溧阳市大部分乡镇以及武进区横山桥镇、横林镇,新北区新桥镇和牛塘镇不仅残疾人口康复服务名额最少,残疾人口接受康复服务的比例也是最低。(3)残疾人口义务教育名额的密度由核心城区向南北两端的方向递减。而从义务教育年龄段残疾人口接受义务教育的比例来看,义务教育年龄段残疾人口接受义务教育的总体情况较为良好,各街道之间的比例差距并没有特别巨大,基本上能保障义务年龄段的残疾人口接受教育。本研究采用的高斯两步移动搜索法是基于供需模型对常州市残疾人口相关公共服务资源的可达性进行分析,发现残疾人口相关公共服务资源存在显著的城乡可达性差异,得出以下几点结论:(1)残疾人口可达性较高的区域通常是残疾人口密度较高的区域。(2)就业年龄段残疾人口密度较高的核心城区就业比例低,就业可达性低,反映了核心城区残疾人口就业供需比严重不平衡,就业成为残疾人口首先需要解决的问题。而乡镇地区由于交通原因也导致残疾人口就业可达性低。(3)残疾人口接受康复服务的比例城区高乡镇低,与康复可达性的特征基本一致,交通原因和供需不平衡是导致乡镇康复可达性低的两个主要原因。(4)义务教育年龄段残疾人口接受义务教育的比例相对于就业和康复均衡,大部分义务教育年龄段残疾人口都能接受良好的教育,但不同于供需比例,交通原因仍然是导致乡镇义务教育年龄段残疾人口接受教育的主要障碍。总体来看,残疾人口就业可达性问题最突出,城区内部供需不平衡明显,无论是城区还是乡镇,就业岗位的供需和交通问题需要重点关注。其次是残疾人口的康复可达性问题以及教育可达性问题,虽然城区内部供需情况较为良好,但乡镇地区供需问题突出,而交通问题则是城区和乡镇的共性问题。
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