行政单位是以提供特定社会服务为目的的特殊组织群体,肩负着政策制定与组织实施的重要社会监管职责,在我国社会发展中起到重要作用。煤矿安监局作为中央直属的行政单位,肩负着制定煤矿相关规程与组织实施的重要煤矿安全监管职责。从近年发展的总体趋势来看,我国行政单位内部管理水平正逐年提高,但由于行政单位存在内部控制建设能力不足、内外部监管和指导缺失等问题,导致国有资产严重流失、公用经费被浪费、贪污腐败横行等不良现象频发。内部控制制度是行政单位内部管理的工具,是对单位内外部管理制度的梳理与整合,可以有效解决单位内部管理中制度与标准缺失、弱化、模糊、脱节和缺乏体系化等问题。目前各界学者对内部控制的研究已初见成效,但行政单位内部控制仍处于初建阶段,内部控制建设体系还不完善。21世纪是我国科学技术突飞猛进的时期,每次飞跃的背后是一次又一次的革新。2016年作为“十三五”规划的开局之年,大数据引领了整个时代科技的发展,全球数据量呈现爆棚式增长,使得信息的传递、处理、更新与反馈速度越来越快。行政单位必将跟随大数据的发展步伐,调整和完善单位内部管理模式,把握和迎接好时机给予机遇与挑战。在煤矿安全生产形势逐渐好转的今天,煤矿安监局在努力完成外部煤矿安全监察职责的同时,也要完善其自身内部管理水平,为外部监察提供有力支撑。纵观国内外相关文献,以行政单位为对象的内部控制研究在逐渐增多,但以大数据为背景的研究还比较少。随着信息科技的发展,单位传统的内部控制方法已越来越不能适应现代化发展的需要,会计行业面临改革的挑战。因此如何利用大数据发展行政单位内部控制建设是一项重大而迫切的课题。本文首先通过问卷调查方法,对A省煤矿安监局内部控制现状进行了分析,发现内部控制存在的问题,其次利用流程图法进一步梳理了业务层面六大类经济活动流程和流程中的关键点。再者结合大数据相关技术和流程中主要风险点的分析结果,形成对A省煤矿安监局内部控制体系完善的思路。最后为保证大数据内部控制完善的内容能在A省煤矿安监局得到有效实施,提出了相应的实施保障措施。