网吧作为网络文化的重要载体，具有信息化、产业化、社会化等特点，它的发展体现着时代进步。网吧自诞生之日起，就受到社会各界的高度关注。一方面，网吧业的发展引起了相关产业链的良性互动，安置了劳动力，扩大了就业，传播了科学文化知识，满足了人民群众对网络文化的需求，特别是低收入群体对信息的需求；另一方面，由于网络文化市场的不成熟性和法律法规的滞后性，导致了黑网吧大量存在、青少年沉迷网吧现象严重，因网吧问题产生了违法犯罪等各种负面影响，并成为社会热议的话题，为此，其主管行政部门应该加大管理力度，但其确实是一项艰巨的任务。本文在对河南网吧市场进行了较为细致的专题调研基础上，首先分析了河南省网吧市场的发展现状，分析了当前网吧市场管理的状况，以及在监管方面存在的具体问题，包括网吧设立的许可方面、网吧的日常管理方面、网吧的安全管理方面、网吧登记制检查方面等存在的具体问题，较为深入地分析了网吧管理存在问题的制度原因、体制原因、执法方式原因等，对加强我省网吧市场有效监管提出了有针对性的对策建议，完善网吧市场监管制度，强化综合监管体制，重视网吧市场的合理规划，提升监管执法队伍的素质和执法能力，加大社会监督体系的监督力度，加强行业协会建设。以此推动我国网吧市场的正常有序发展，推动社会主义文化事业的健康全面发展。