一个国家的利用外资水平反映了其经济的活力和吸引力，借用国外贷款是利用外资的一个重要组成部分，是促进经济发展、开展国际经济技术合作、发展对外关系的重要内容。陕西省自20世纪80年代初开始借用国外贷款，20年来，建成了一大批借用国外贷款项目，有力地促进了陕西省交通、电信、基础设施、农业、卫生等领域的发展，为陕西省的经济发展做出了巨大贡献。但也存在着诸如外资利用效率低，偿债能力差，管理水平落后的问题。随着中国西部大开发战略的实施，国外贷款机构将贷款区域重点放在中西部地区，这为陕西省借用国外贷款提供了千载难逢的机遇。如何把握机遇，提高陕西省借用国外贷款规模和质量，无疑是一个理论上和实践上都非常值得研究的课题。 本论文是在综合理论研究和调查研究的基础上，运用投资学、国际金融学、统计学、管理科学等学科的方法，结合陕西省的经济改革和利用外资实际情况，全面、系统地分析了陕西省自改革开发以来借用国外贷款的现状及问题，并从宏观管理和微观应用角度研究提出了提高国外贷款质量的对策。文章分六个部分：第一部分，绪论，介绍选题背景，研究的目的和意义；第二部分，介绍借用国外贷款的基本概念及主要方式；第三部分，论述中国利用外资的现状及其对经济发展的促进作用；通过深入调查研究，分析陕西省借用国外贷款的现状及其影响；第四部分，以现状分析为基础，研究陕西省借用国外贷款存在的问题，主要问题有规模小、管理乱、偿债能力弱、还款意识和风险意识差等；第五部分，结合国外贷款相关理论和实践，从管理机制、筹资结构、应用体系、外债管理、风险控制五个方面研究提出解决对策及政策建议；第六部分，结论。 西安理工大学工商管理硕士（MBA）学位论文一 由于借用国外贷款涉及领域广，本文仅从实践应用角度做了研究，旨在为从事国外贷款工作的部门提供可资借鉴的对策，今后应对借用国外贷款的机制从深层次进行研究。