2009年我国《关于深化医药卫生体制改革的若干意见》颁布,该意见认为公立医院必须要依据公益性质和社会效益原则进行管理和经营,并且要求能够满足广大人民群众的基本医疗需求。新医改实施以来,我国公立医院的公益性改革进展良好,然而仍然存在很多的问题,其中公立医院的公益性的缺失问题就尤为突出,而且对公益性的界定也不清楚。由于公立医院在盲目追求高营利进而造成严重的公益性淡化甚至缺失等问题,这就迫切需要通过公益性改革使公立医院回归公益性。本文以民众公共利益为公益性改革的切入点,着重分析研究了我国公立医院的公益性改革这一问题,最终得出结论为:提高我国公立医院的公益性服务是使其公益性得以回归的必由之路。本文主要从我国公立医院及其公益性的历史和现状入手开始分析,论述了公益性缺失问题,主要表现在公立医院市场主体地位不平等、不正当竞相逐利、以药养医等乱象严重以及医院内部恶性循环,究其原因则是公立医院的垄断影响、监管不到位、政府财政补偿机制不健全以及医院内部运行管理机制不活等,并针对公立医院的公益性缺失问题一一提出了相对应的建议和对策,主要有引入竞争机制来消除公立医院的垄断地位,加强监管来建立高效的运行监管体系,适度增加财政投入等方式来完善公立医院的补偿机制,运行机制的转变来提高运营管理效益等,以期为我国公立医院回归公益性提供重要的指导。