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党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会和“建设宏大的社会工作人才队伍”的战略部署。我国的社会工作和社会工作人才队伍建设尚处在起步阶段,总体上看农村又是整个社会工作中最为薄弱的区域,而这一区域是各类社会问题和社会矛盾比较集中的地区,也是社会服务比较缺乏的地区,研究农村社会工作及人才队伍建设有着较强的现实意义。 本文试图围绕农村社会工作人才队伍建设这一研究课题,以潍坊市为例,在进行实地调研、问卷调查和定性分析、定量研究的基础上,概括阐述潍坊市农村社会工作人才队伍建设的发展阶段、人才队伍的结构特点和工作中的相关做法,分析当前存在的思想认识不到位、人才总量不充足、人员素质不适应、保障措施不落实、工作机制不完善等突出问题,并找出问题的症结所在;然后借鉴运用国内外社会工作的研究成果和实践经验,综合考虑各方面影响因素,围绕规模化、专业化、社会化、机制化的发展取向,以建立健全人才培养、评价、使用、激励机制为重点,确立今后5至10年农村社会工作人才队伍建设的总体思路和目标规划,提出“试点先行、典型示范,全面拓展、系统推进,规范运作、持续完善提高”的实施方案;最后,从健全组织领导机制、社会联动机制、人才培养选拔机制、人才评价激励机制、政策制度保障机制等方面,阐述加强农村社会工作人才队伍建设的具体对策。 研究结论不仅对潍坊市农村社会工作人才队伍建设有着重要的指导意义,而且对其他地区农村社会工作人才工作也具有一定的借鉴意义和参考价值。