【摘 要】
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土地是人类赖以生存的基础,是最基本的生产资料。我国是一个人均土地面积少,人地矛盾突出的国家。本文阐述了农村土地流转的基本概念、基本理论,通过对土地流转问题的研究,分析现
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土地是人类赖以生存的基础,是最基本的生产资料。我国是一个人均土地面积少,人地矛盾突出的国家。本文阐述了农村土地流转的基本概念、基本理论,通过对土地流转问题的研究,分析现阶段农村土地流转现状和存在的问题,结合招远市当前在农村土地流转方面有效的流转模式,加快农村经济发展的步伐,进一步改善农村经济条件和人民生活水平,从而实现招远市农村、农业以及农村经济的可持续发展,促进招远市新农村建设,实现城乡一体化发展,达到农民增收、社会稳定的目的。本人在对招远市农村土地流转的问题进行大量的调查和研究的基础上,总结出招远市农村土地流转过程存在的问题主要有:1、产权不明确,思想认识不到位。农村土地产权制度的不完善,使农民所拥有的土地经营权不完整,导致农村土地流转难以得到法律的有效保护。2、市场机制不完善,土地流转得不到保障。3、法律意识淡薄,实际操作不规范。4、社会保障不健全,农民的根本利益得不到保障。5、城镇化发展进程缓慢,农业发展环境差。结合理论分析、针对招远市农村土地流转的现状和存在的问题,本文提出了以下几条建议:1、加强宣传引导,提高农民素质。需要政府加强领导,大力宣传,确保农村土地流转的健康有序发展。2、完善市场机制,健全土地流转市场。要发展农村土地流转市场和信息咨询服务机构,完善土地流转体系。3、强化法律意识,规范土地流转程序。需要尽快出台一部专门的《农村土地流转法》来规范土地流转行为。4、健全社会保障,保障农民权益。5、依托国家沿海地区经济政策,加大对农扶持。
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