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在优先发展公共交通理念的主导下,诸多城市政府根据其经济发展水平和运营环境等,就出租汽车行业出台了地方性管理办法,形成了各具特色的经营管理模式。总体看,政府管制、法律体系、产权制度、市场机制等仍不完善,从而引发了各种机制缺陷带来的多重矛盾。本研究试图通过对国内外出租汽车行业的发展状况进行比较,以经营管理模式为切入点,探讨我国及重庆出租汽车经营管理模式发展历程,剖析现行经营管理模式存在的问题,提出重庆市主城区出租汽车经营管理模式选择路径及对策建议,为协调乘客、司机、出租汽车公司与政府之间的利益关系提供依据。 研究内容包括五个部分:第一部分,提出研究背景、文献综述、研究思路和方法。第二部分,选取国内外有代表性的城市,对出租汽车管理模式、营运方式、政府管制等进行分析比较,为深化重庆市主城区出租汽车经营管理模式改革提供经验借鉴。第三部分,通过对出租汽车行业定位、相关方利益关系、现行经营管理模式及适应性评价,廓清出租汽车经营管理模式的理论认识。第四部分,通过调查问卷、实地考察等方式,对重庆市主城区出租汽车经营管理模式、运行效率、服务水平进行分析,提出影响出租汽车行业健康持续发展的症结所在。第五部分,借鉴先进经验,立足重庆实际,提出重庆市主城区出租汽车的经营管理模式选择及行业监管、经营权出让、监督管理、实施策略等建议。 本文采用理论与实际相结合、国内与国外相结合、规范分析与实证分析相结合的研究方法,分析了出租汽车行业健康持续发展可资借鉴的经营管理模式,深化了对出租汽车行业发展的理论认识,提出了符合重庆主城区实际、顺应城市化发展的建议。其中,出租汽车行业的发展,应以社会福利最大化为取向,统筹消费者、从业人员、投资者和政府管理部门等利益相关者的利益诉求,在规范公司管理的基础上,逐步向雇员制经营管理模式发展,并期望,这一经营管理模式经得起实践的检验,能为推动重庆市主城区出租汽车行业健康持续发展提供有益参考。