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土地制度是农村经济发展的关键问题，而土地流转市场化配置是完善现有土地使用制度的必然选择。本文从我国农地制度现状及问题入手，以相关理论为依据，对农地流转机制的构建进行了理论分析和探讨。 首先对农地流转涉及的有关概念进行了界定，提出了农地流转制度建设的目标。在系统分析农地流转的两大核心理论—产权理论和地租、地价理论的基础上，从微观、中观、宏观三个层次构建了一个市场配置和宏观调控相结合，并辅之以中观促进机制的农地市场流转体系。本文所设想的农地流转制度是一个以产权明晰界定、三权分离为前提、有偿使用为基点、地价的有效确定和收益的合理分配为核心的制度体系，以期为政府有关部门制定政策提供依据。