【摘 要】
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以往的对农民收入问题的研究集中在从自然资源、地理位置、农业技术、制度方面来解释农民收入分配问题,然而却忽视了教育的因素的影响,本文从农村教育政府投资的角度来描述政
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以往的对农民收入问题的研究集中在从自然资源、地理位置、农业技术、制度方面来解释农民收入分配问题,然而却忽视了教育的因素的影响,本文从农村教育政府投资的角度来描述政府投资以及农民收入的现状,并且探讨两者之间的相互关系。本文选取生均预算内教育经费来衡量政府农村教育投资的力度,并且就小学和初中两个层次探讨政府投资在农民收入分配中的效用,并得出以下结论:第一,政府对农村小学、初中等义务教育的投入在长期上对农民收入增加有显著的作用,但是短期效果不明显,因此很难看到政府对农村基础教育加大投入的长期规划;第二,政府对农村义务教育投入的不均衡已经开始影响农民收入的均衡性,并且会进一步影响政府农村义务教育投入的不均衡。由于教育本身所存在的滞后性,使得教育投资回报在短期内很难看到,这更进一步说明了政府对农村基础教育投入一定要做好长远规划,同时由于地方政府财政实力不均衡,以及导致区域教育投入的不均衡,政府必须在全国范围内协调好财政教育经费,以保证公平性。最后从政府的角度提出了相关的政策和建议,主要集中在以下两个方面:第一是在现有的不变的财政体制上,加大政府对农村教育的投入力度并且保证投入能够更加地均等化;第二是改革现有的财政教育支持体制,使省级政府和中央政府承担起主要责任,并且积极寻求社会团体对农村教育的投入。
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