随着从原有单纯追求经济增长速度的发展战略转变为综合考虑经济、社会和环境全面协调,以人为本的科学发展观战略,对公共项目所具有的社会福利性,将以经济可行、社会公平、环境可持续发展的多元理念来体现与评价决策,这要求对公共项目评价方法进行创新。条件价值评估方法是是目前世界上流行的对环境等具有无形效益的公共物品进行价值评估的方法。它通过创建假想市场、获得个人的支付意愿或受偿意愿、估计平均的WTP或WTA、估计支付意愿/受偿意愿、效益转换最终得出项目的经济价值。现阶段关于公共项目的经济评价分析,主要是费用效益分析法(简称CBA)直接市场技术,替代市场技术和假想市场技术较少使用,评价的价值内容主要局限在效益可以量化的使用价值领域。公共项目的非使用价值虽然在理论上得到了广泛的认定,但其价值评估工作未得到有效跟进。条件价值评估法通过构造假想市场获知人们对公共物品及服务的支付意愿,为将公平性、参与性和环境的可持续性问题纳入经济评价体系提供了成本收益的信息,弥补了目前评估方法对难以量化的无形效益不能计算的不足,为公共项目经济评价开辟了新的视角。本文首先在对传统的公共项目经济评价理论进行评述的基础上,总结了传统理论的主要缺陷,分析了公共项目经济评价的研究趋势,并结合公共项目自身特点对条件价值评估法在公共项目经济评价中应用的可行性进行了探讨;接着对条件价值评估方法进行了基本理论介绍,其中包括该方法的本质、理论基础、方法学原则、经济学原理、研究步骤等;进而又对条件价值评估方法进行了深层次分析,重点研究与解释了条件价值评估在操作和统计方面存在的问题;在此基础上,提出了基于条件价值评估的公共项目经济评价研究模式,比较和分析了传统公共项目经济评价方法和条件价值评估方法,得出了条件价值评估方法是有效评估公共项目价值的思维的结论;最后本文应用条件价值评估方法对宝鸡市图书馆进行了评估,进一步证实了条件价值评估方法在公共项目评价中的适用性,并对CVM在我国公共项目经济评价中的应用提出了建议。