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当前我国中等城市发展面临着城镇群和城乡统筹的发展趋势,城镇化发展和城市交通特征在城镇密集地区的迅猛扩展,冲击了既有的城市交通管理、建设、投资体制,也冲击着以公路为核心的城际交通组织模式,我国中等城市道路交通系统建设速度普遍落后于城市经济水平的发展速度及机动车数量的增长速度;且随着近年来私人私家车的快速增长,原本并不发达的城市公共交通进一步受到限制。进行全方位综合性的交通治理,实现交通治理体系和治理能力的现代化,有利于交通系统对城市发展的支持和引导的作用,并缓解中等城市日趋严重的交通矛盾。论文从出行量、出行目的、出行结构、出行时间分布、出行距离、出行时耗等方面分析了中等城市交通需求特征,分析了中等城市道路系统、公共交通系统和慢行系统等方面的交通供给特征,并探讨了交通运行不稳定点的特征、产生原因及易发生位置。并总结分析中等城市交通发展的关键问题。解析了中等城市交通治理能力现代化的内涵,明确了中等城市交通综合治理的总体目标并构建了交通综合治理目标体系。提出了中等城市交通综合治理原则,针对治理目标体系分别从治理体制机制体系、治理法律政策体系、治理关键技术体系和规划建设指标体系四个方面构建了中等城市交通综合治理体系,分析了中等城市在这些方面的特征,并研究了相关领域的完善方法。本章在中等城市交通规划建设指标体系研究基础上,重点针对中等城市中心城区的道路级配比例和干路网平均间距两项指标进行了研究。通过居民出行分布的电子云模型计算出了各等级道路承担的不同交通方式的交通需求量,并以道路总时空资源供给和个体出行时空资源消耗计算出了道路总供给量,以供需平衡法计算出中等城市合理的道路级配结构。在分析中等城市中心城区公交最佳服务半径和提出适宜的公交站点覆盖率的基础上,研究了中等城市中心城区公交导向的干路网平均间距。界定了中等城市高铁枢纽服务腹地范围,并将其空间层次划分为直接服务区、主要服务区和辐射影响区三个层次;分析了各空间层次集疏运道路网络的功能要求,并研究了各层次道路网络体系构成;最后提出了各空间层次的集疏运道路网络布局方法,并研究了各层次间道路网的衔接方式。