中小企业是推动国民经济发展、构造市场经济主体、扩大社会就业、增加城乡居民收入、稳定国家财政收入的基础力量。中小企业包括中型企业和小型微型企业,中小企业占全国总企业数的95%。我国中小企业经过改革开放30多年的发展,中小企业总体取得了长足的发展,社会经济地位逐渐凸显,同时中小企业对金融资金的需求也日益增长。但中小企业却很难从有效途径中获得资金,融资问题已经成为制约中小企业发展的瓶颈,这一问题亟待解决。就政府而言,在现阶段“金融脱媒”、“利率市场化”、分散风险以及政府同业竞争不断加剧的市场背景下,迫切需要战略转型,因此政府对中小企业金融支持的研究已经成为我国金融经济界需要共同面对探讨的重大问题。本文主要是以政府开展完善中小企业金融服务作为研究对象,对我国中小企业融资难问题进行了分析和总结,并以广东东莞为例,试图从中小企业金融服务需求以及政府金融服务供给的可行性和盈利性角度来阐述政府开展中小企业金融服务的内在激励,并结合国外发达国家中小企业金融服务实践对我国的借鉴意义,最终提出切实可行的金融服务支持政策建议。论文首先阐述了选题背景、选题意义和国内外研究现状,在此基础上概述了企业信贷的相关理论,从不完全信息理论造成的“逆向选择”以及“道德风险”来研究信贷配给,以及在“金融脱媒”“利率市场化”背景下,政府金融服务中小企业的必要性以及可行性,以及银行基于信贷风险控制的要求下对企业信贷的标准要求,在此基础上,对我国中小企业融资现状进行了分析,并以广东东莞为例,分析了广东东莞中小企业融资现状、原因及解决对策,指出了政府部门在开展中小企业金融支持存在着诸多方面的问题,不能很好的满足中小企业的金融需求。最后,文章对从中小企业自身和强化融资市场建设两个层面提出了优化中小企业融资路径的对策建议。