随着我国社会主义改革开放进入深水区,各种矛盾日益凸显,公安信访作为一种特殊的权利救济方式,是公安机关了解社情民意、缓和社会矛盾的重要窗口,也是公安机关促进自我完善、检视自身工作的重要指引。在社会治理方面,公安信访起着连接人民群众和公安机关的纽带作用,是构建和谐社会的重要途径。然而传统“自上而下”机械化的公安信访工作机制,暴露的缺陷日益凸显,难以适应新形势下社会发展需要。当前,H市公安信访案件数量逐年增加,信访化解率低,案件积压严重;信访方式趋向过激、极端,缠访、闹访时有发生,社会矛盾激化;信访规模呈群体化趋势发展,政治性、敏感性不断加大,公安机关面临极大的信访处置压力,信访工作陷入困境。在此背景下,本研究引入社会工作介入公安信访领域,运用社会工作理论和方法尝试解决这些问题,提出新的对策和建议。本文以社会工作的视角,采用了文献资料法,深度访谈法、参与观察法等研究方法,针对H市公安信访工作中的突出问题,选取H市公安信访典型案例,以个案研究为切入点,结合笔者基层信访工作经验,探索运用社会工作方法介入公安信访工作,并据此开展调查研究。研究表明:公安信访群众有解决诉求、心理安慰和自我实现的需要,社会工作者介入时首先应考虑当事人需要和实际困难,可以利用社会工作专业方法、技巧、模式,结合危机介入、理性情绪治疗模式引导群众理性上访,在此过程中积极承担当事人的诉求传递、信息咨询、情绪疏导、资源整合方面的角色需要,为上访者提供全面、有力的社会支持力量,引导上访者提升能力,助其自助,彻底打消上访念头。协助公安信访部门以更优化、更柔性化的方式处理信访案件,形成“社会工作+信访”的工作模式,从而“变堵为疏”,以期为信访群众提供一个“有诉可诉”、“有难可解”的环境,最终化解矛盾,促进社会和谐。