“一带一路”战略下中泰基础设施建设合作研究

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“一带一路”的战略即“丝绸之路经济带”和“21世纪丝绸之路”。该战略是全方位的、双向的对外开放,同时也是中国实现和平崛起、寻求国际合作与参与全球治理新模式的探索。以“一带一路”战略为背景,从中泰基础设施建设合作角度出发,文章首先分析了泰国在“一带一路”扮演的重要角色以及中泰在“一带一路”战略背景下基础设施建设合作的必要性;其次,理清了中泰基础设施具体领域的合作历程,总结其历史经验和教训,着重分析了昆曼公路的建设,同时指出双方在公路、水路建设和电力合作中存在的问题;再次,探讨了在“一带一路”战略背景下双方合作的重点——中泰铁路建设项目,并分析了新形势下铁路路项目面临的新挑战;最后,得出三个结论,并针对铁路项目面临的挑战提出可操作的对策建议。尽管从GMS合作成立以来中泰基础设施建设合作已经取得了很大的成就,具体表现在昆曼公路的建设上,且新形势下中泰基础设施铁路建设合作有很大的必要性,但是如果中泰两国政府不能恰当解决其间的问题,铁路合作项目将无法继续下去,双方面临的问题包括参与者问题、成效问题、融资问题等。同时,合作也面临着严峻挑战,例如政府与企业、中央政府与地方政府之间的博弈、泰国政局动荡、恐怖主义的潜在威胁、大国的介入等将不同程度地阻碍中泰基础设施建设合作的进程。为了解决这些问题与挑战,笔者提出,首先,中泰两国应建立磋商机制平台,加强双方的领导层与民间层的交流与沟通,以达到政治互信;其次,发挥华人华侨及留学生的桥梁作用,通过他们消除其国人对中国的误解,提高泰国人心目中的中国国家形象,进而塑造“一带一路”战略背景下中泰基础设施合作的重要意义;再次,可以借助对“一带一路”战略表示认同和支持的有影响力的人物和民间力量进行丝绸之路文化传播。除此之外,中国应该多培养一批了解丝绸之路历史渊源及现实理想的教师们,把他们派到泰国,在学校等公共地方进行宣传。
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