党的十九大作出了“实施乡村振兴战略”的重大决定,同时湖北省也提出大力实施“三乡”工程,即推动市民下乡、能人回乡、企业兴乡。吸引在外务工的成功人士等人员返乡创业不仅有利于产业振兴,而且有助于人才振兴。而且通过近几年的实践,湖北省能人回乡创业已成为发展县域经济、吸纳农村剩余劳动力,促使农村富余劳动力就地转移、促进美丽乡村建设的重要途径。但同时,很多能人在回乡创业过程中也面临着一些困难和障碍,鉴于此,研究湖北省各地能人回乡创业的基本情况、创业中各种诉求以及创业中所面临的各种困难,这对于推进“三乡”工程的实施、切实促进湖北乡村振兴和区域经济发展都具有重要意义。本文立足于坚持问题导向,基于湖北省仙桃市、天门市、钟祥市、京山市、大悟县、武汉市黄陂区等六个地区微观数据调查,围绕能人回乡创业问题开展了系统探究。本论文由六个部分组成:第一部分是导论。主要介绍论文的选题背景与选题意义、文献综述与述评以及研究内容与研究方法。第二部分是核心概念与基本理论。首先是对“三乡”工程、能人回乡、创业等核心概念进行了说明。其次是对有关劳动力流动、创业方面的理论进行归纳和梳理。第三部分是湖北省能人回乡创业的现状分析。主要是介绍了调查样本和范围、能人回乡的基本特征、回乡之前的工作的情况、以及回乡之后创业企业的状况。第四部分是重点分析影响能人回乡创业的主要原因。具体而言,本文从八个方面探讨能人回乡的主要因素。第五部分是主要是探讨能人回乡创业的主要困境。组合运用因子分析法和Logistic分析法对影响能人回乡创业的困境进行了分析。第六部分是结论与政策建议。通过研究发现:第一,回乡“能人”的基本特征具有较强的差异性。回乡能人中,以早期离开家乡、外出打工、进行创业、敢于拼搏、有一定知识水平的人进行创业的较多。创业者的年龄占比最大的阶段为41岁到50岁,这反映出“能人”需要在各方面经历磨炼。第二,能人回乡创办的企业具有较强的异质性。创办企业中以第三产业居多,其次是第二产业,最后是第一产业。企业资金筹集渠道,既有个人积蓄、也有家庭及亲友资助、也有少量的银行贷款和政府支持。第三,影响能人回乡的因素比较多,如家乡发展机会多、本地区各项政策吸引、自我价值的实现,实现财富梦想、乡土情结,支持家乡发展、照料父母、照顾孩子上学家乡创业环境优化、企业成本的增加。第四,能人回乡创业的困境有:劳动力短缺、人工成本高、各种税费重、各种检查多、环保压力比较大、家乡创业环境制约等。通过实证分析,主要聚焦在“社会政策不到位”、“创业成本高”、“社会对创业支持度不高”、“创业者自身条件有限”等四个方面。