【摘 要】
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非物质文化遗产无疑是十分珍贵的,其中蕴含着人类智慧和文明的结晶。对于少数民族来说,少数民族非物质文化遗产就是少数民族与大自然的相处的记录,每一个少数民族非物质文化遗产都具有独特性和民族性,是民族文化和民族精神的重要体现。随着现代化的不断发展,在现代文明的不断冲击之下,非物质文化遗产没有外力的保护就会逐渐消亡。2011年6月1日我国颁布实施《中华人民共和国非物质文化遗产法》,自此之后标志着我国非物质
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非物质文化遗产无疑是十分珍贵的,其中蕴含着人类智慧和文明的结晶。对于少数民族来说,少数民族非物质文化遗产就是少数民族与大自然的相处的记录,每一个少数民族非物质文化遗产都具有独特性和民族性,是民族文化和民族精神的重要体现。随着现代化的不断发展,在现代文明的不断冲击之下,非物质文化遗产没有外力的保护就会逐渐消亡。2011年6月1日我国颁布实施《中华人民共和国非物质文化遗产法》,自此之后标志着我国非物质文化遗产保护工作有正式的法律法规进行支撑。非物质文化遗产的保护工作原则是:政府主导、社会参与、明确职责、形成合力。政府在非物质文化遗产保护中需要保持主导地位,履行其职能以积极保护和抢救非物质文化遗产,然而在现实情况中,特别是在少数民族以及经济发展相对落后的地区,地方政府主要将工作重心放在经济建设上,对非物质文化遗产保护工作重视程度有限,存在非物质文化遗产保护工作资金不足、少数民族非物质文化遗产法律法规的缺失等一些问题,所以本文研究的关键是地方政府如何更好履行职能以实现保护少数民族非物质文化遗产。本文以全国唯一的毛南族自治县,环江毛南族自治县为例。环江毛南族自治县是一个典型的“边、穷、弱”少数民族地区,但是却存在丰富的毛南族非物质文化遗产,目前环江毛南族自治县是河池市拥有省级名录以上最多的县份,毛南族肥套和花竹帽编织技术成功申报国家级非物质文化遗产,这对研究整个毛南族文化具有深刻意义。本文基于少数民族非物质文化遗产保护中政府职能履行的问题研究,通过运用文化生态理论、服务型政府理论和公共产品理论,运用文献调查法、调查研究法和案例研究法,针对环江毛南族自治县政府在保护当地非物质文化遗产履行职能时出现的问题及原因,通过借鉴国内外相关非物质文化遗产保护经验,探索地方政府在保护少数民族非物质文化遗产时如何更好履行职能。首先,通过查阅国内外相关文献和相关政策资料,明确非物质文化遗产、少数民族非物质文化遗产和政府职能的核心概念,阐释少数民族非物质文化遗产保护中政府应该履行的四个职能,并明确少数民族非物质文化遗产保护中政府占据主导地位的必要性;其次阐述环江毛南族自治县非物质文化遗产的类别和典型代表,并通过实地调查和研究当地相关政策文件,分析当前环江毛南族自治县政府在保护当地非物质文化遗产中职能履行的现状;再次,笔者通过调研和采访相关工作人员,发现在保护少数民族非物质文化遗产中地方政府职能履行存在缺位等问题,未能有效发挥政府在非物质文化遗产保护中的主导作用,经过研究分析明确了地区经济不发达、政府工作人员意识存在偏差,且地方政府相对忽视非物质文化遗产的传播是政府职能未能有效履行的原因;最后,基于环江毛南族自治县这个具体案例与国内外一些地区非物质文化遗产保护的经验借鉴,得出以下结论:在一些经济不发达的、非物质文化遗产保护和传承工作开展较为困难的少数民族地区,地方政府通过加强扶持职能、落实组织职能、履行引导职能和完善传播职能,不仅能够确立地方政府在少数民族非物质文化遗产保护中的主导地位,而且能够切实、有效地保护当地少数民族非物质文化遗产。
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