【摘 要】
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2013年10月19号,中共中央组织部出台文件《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》(组通字[2013]18号)。"禁董令"一出,上市公司具有官员身份的独立董事纷纷
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2013年10月19号,中共中央组织部出台文件《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》(组通字[2013]18号)。"禁董令"一出,上市公司具有官员身份的独立董事纷纷辞职,引起社会各界的广泛关注。本文基于此事件为启发点,选取2012年至2014年沪深两市主板、中小板民营上市公司为研究样本。通过实证分析,来验证"禁董令"的实施效果。本文通过五个方面对国内外文献进行梳理与概括学习。在文献分析基础上,依据资源依赖理论与民营企业获取政商关联的理论分析。本文提出四个假设,通过三组模型进行实证研究后发现。在政策出台之前,民营上市公司独立董事官员身份对公司绩效确实产生正相关关系,且主要体现在省部级党政领导干部担任民营上市公司独立董事。但是政策出台之后,官员独立董事对公司绩效的显著性影响就遭到了削弱,不再显著。验证了政策出台实施具有实际效果。截止2014年度,仍存在大量官员担任独立董事的情况。虽然政策实施具有效果,但仍需要进一步贯彻落实。从本文研究的创新角度看,在政策实施的初始阶段,应重点关注省部级党政领导干部在企业兼职情况,以获取政策实施的最大效用。从长远角度看,"禁董令"出台实施不仅表明了我党严肃党纪,反腐倡廉的决心。而且,上市公司因不能聘请具有官员身份的独立董事,从而会将独立董事候选目标集中在真正具备独立性、公平性与专业性的人才之中。这样有利于从真正意义上发挥独立董事作用,提升公司运营效率与决策科学性,保障独立董事监督作用。并且有利于贯彻实施政府简政放权政策,减少政商之间的不当关联,活化市场经济竞争效率。
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