山东省财政支农支出对农业经济增长的影响

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农业自古以来都是我国关注的最基本问题。进入到新世纪以来,三农问题更是连续多年成为中央1号文件的关注对象。随着我国提出新农村建设的历史任务,区域经济协调发展等理念也逐渐得到落实,我国在农村地区的财政支持政策也越来越完善,以推动农村地区经济的全面发展。鉴于财政支农支出在农业经济增长中的重要作用,有必要对这两者之间关系进行深入的研究。本文的主要内容是分析财政支农支出对农业经济增长的影响。所采用的研究框架为:首先,介绍财政支农支出与农业经济增长关系问题的研究背景,研究目的和意义,国内外研究现状综述以及确定本文研究方法;其次,总结研究中涉及到的一些财政支农、农业经济等基本概念的解释和公共产品论、公共财政论、财政支出论等理论的阐述,为后续实证研究奠定理论基础;第三,研究分析山东省财政支农支出的总支出现状以及各结构项目支出现状;然后,采用构建计量模型的方法分析山东省财政支农支出对农业经济增长的影响,包括对数据进行选取和处理、开展分析、检验相关性和分析最终的实证结果;最后,针对实证分析当中发现的问题,提出了财政支农支出促进农业经济增长的对策。在本文的实证分析中,将山东省农业GDP作为被解释变量,研究影响农业GDP增长的因素,以2003-2018年统计数据为依据,建立回归计量模型。第一个模型,将山东省财政支农支出总量作为解释变量,得到财政支农支出对农业GDP的增长有显著正向影响,分析得出山东省财政支农支出每增加1%,则农业GDP就会增加0.39%。第二个模型,将山东省财政支农支出中的“农业生产和事业费用”、“农业基本建设费用”、“农业科技费用”和“农业救济费用”等4个结构项目作为解释变量,通过细化研究,进一步验证了财政支农支出对农业GDP的增长有显著正向影响,分析得出当农业生产和事业费用每增加1%,则农业GDP就会增长0.402%;当农业基本建设费用每增加1%,则农业GDP增长0.396%;当农业科技费用每增加1%,则农业GDP就会增长0.343%;当农业救济费用每增加1%,则农业GDP就会增长0.283%。两种实证分析检验均得出山东省财政支农支出对农业经济增长有正向影响。根据模型分析得出的结果,本文提出以下对策:加大财政支农资金投入,优化现有财政支农支出结构,完善支农资金管理机制等,多种举措抑制农业生产资料的过快上涨,提高耕地播种面积的投入,加大农业科技创新力度,为当地农业经济的发展提供财政方面的保障。
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