增加农民收入是农业发展的重要目标和任务,在目前国内粮食生产比较效益较低的背景下,发展金银花产业是秀山农业发展较好的一个选择。自2003年全县大规模发展金银花生产以来,花农的收入显著提高,农民种植金银花的积极性不断高涨。但是,由于市场的逐渐饱和,金银花市场从卖方市场向买方市场转变,花农不得不面对金银花收购价格下降和收益较少的问题,加工企业面临卖花难的问题。本文意在通过对秀山金银花的种植、加工和销售的系统分析,理清秀山金银花产业发展历史脉络和现状,分析农户、加工企业和销售企业三者的利益协调机制,找出影响秀山金银花产业发展的关键因素,提出促进秀山金银花产业发展的对策建议。为政府制定产业发展政策提供理论依据,对秀山金银花主产区农业增产、农民增收和农村发展提供决策参考。一、主要的研究内容和研究方法为了完成拟定的研究目的,本文的研究内容主要包括以下六方面：1.分析秀山农业资源优势。从秀山的地貌、地形、土壤、气候等方面总结了秀山农业资源特点,结合金银花的生长习性,说明秀山发展金银花产业从资源优势的角度是正确的选择。2.总结秀山金银花种植的发展历程。分析了全县金银花栽种面积、投产面积和产量,分析了主产区的种植面积、涉及种植主体数、总产量和亩产等情况。对全县金银花加工企业和加工设备的区域分布进行了描述,总结了4家龙头企业的基本情况和最近几年的发展。对金银花及其产品的销售主体和销售途径进行了分析。3.研究秀山金银花种植效益的影响因素。用多元线性回归模型,分析了户主年龄、户主文化程度、家庭劳动力是否从事非农产业、金银花种植面积、家庭从事金银花种植的年数、家庭劳动力是否参与政府或企业组织的相关培训、是否采用苗木新品种、是否租用其他农户的土地和单位土地面积成本对土地单位面积产值的影响,确定了因素影响方向和影响程度。4.总结秀山金银花产业的生产组织模式。通过案例分析方法,分析了秀山金银花产业出现的各种组织模式,主要包括：市场交易型组织模式、“公司+农户”型组织模式、“公司+基地+农户”型组织模式、“公司+基地+农户+科研”型组织模式、“合作社+农户”型组织模式。5.从产业链的角度总结了种植环节、加工环节和销售环节三个环节各主体的成本收益情况。就各环节最近五年的成本明细进行了详细的描述,分析了金银花鲜花从种植到加工再到销售三个环节所产生的成本和获得的收益,对比三个环节的成本占比和利润占比。6.从经济绩效、社会绩效和生态绩效三个方面总结了秀山金银花产业总体的产业绩效。二、通过理论和实证研究,本文得出以下六条结论：1.金银花产业在秀山农业发展中具有重要地位。在粮食生产效益较低的背景下,秀山县根据自身的土地、气候等资源的优势,以及市场的需求情况,选择了发展金银花产业。在市场经济条件下,农业项目要想获得最大的市场收益,必须依靠本地的资源优势,选择合适的产业发展项目,将资源优势转换成市场优势。秀山县正是在这样的发展思路下选择了金银花产业,开辟了一条农民增收和发展农村经济的有效途径。2.在政府的鼓励扶持政策的支持下,秀山县金银花种植发展迅速。种植面积达到30万亩,涉及22个街道和乡镇的7万余户农户。但是主产区相对集中,在种植比较密集的地区形成了一定规模的生产基地,并形成了产业化生产模式。3.通过对秀山金银花种植农户的问卷调查,分析了金银花种植土地单位面积产值的影响因素。是否采用新品种、家庭劳动力是否从事非农产业、家庭种植金银花年数和单位面积成本对土地单位面积产值都有正向的影响,其中,采用新品种影响最为显著。种植面积和户主年龄对土地单位面积产值有负向影响。4.秀山金银花加工业初步形成了以龙头企业和初加工企业为主的加工业布局,加工设备得到改进、加工工艺与水平显著提高、加工业标准化得到加强,科技推动作用明显。但是,总体上仍然以初加工为主,深加工品种少,企业研发能力薄弱。对金银花及其产品的销售分析表明,虽然金银花市场广阔,但是销售的产品以初级产品为主,附加值低,没有形成品牌,销售渠道单一,处于被动地位。5.秀山金银花产业组织模式包括：市场交易型组织模式、“公司+农户”型组织模式、“公司+基地+农户”型组织模式、“合作社+农户”型组织模式、“公司+基地+农户+科研”型组织模式。各种模式各有利弊,应该根据当地的社会经济发展情况,选择相应的模式。通过案例分析发展,适合秀山县金银花产业的组织模式是“公司+基地+农户+科研”型组织模式。6.产业链中各利益主体的利润分配不均衡。通过对各阶段的成本和利润比例分析,发现种植阶段侵占了加工和销售阶段的利润。这可能主要是因为大部分企业进行的都只是初加工,产品附加值太低,没有市场竞争力。销售阶段也同样受产品开发水平低的影响,销售的几乎都是初级中间品。三、有待进一步研究的问题1.对金银花种苗培育方面的研究需要以后继续深入。2.对金银花消费方面的研究是以后需要深入研究的问题。