在民事诉讼中,送达制度即是前后诉讼行为之间联结的纽带,又是当事人之间、当事人与法院之间沟通信息的桥梁。但是,在民事诉讼司法实践中,送达难却已成为困扰法院及影响民事诉讼审判公正与效率的一个重要问题,虽然学界已对此已有所关注和研究,最高人民法院也专门为此作出司法解释,但仍然未从根本上解决送达难的问题。有鉴于此,对民事送达的实践困境及其出路继续进行深入的研究非常必要,这对于有效地解决送达难的现实问题、提高诉讼效率和实现司法公正均具有重要的意义。本文旨在从司法实践出发,通过理论和实践分析,对民事送达制度的运行现状进行考察和梳理,揭示我国现行民事送达制度中存在的突出问题,为我国民事送达制度的完善提供一些有益思路,以期实现司法公正与审判效率的价值统一。本文结合司法实践,对现行七种送达方式存在的问题进行一一梳理,进而揭示我国民事诉讼制度运行困境,并对照民事送达制度运行困境中存在的各种问题,针对性提出完善路径。第一,从法律制度层面。在重新梳理和完善传统送达方式的基础上,要构建法院送达为主、当事人送达为辅的送达模式,逐步改变我国现行职权主义送达模式。同时,顺应经济社会的信息化发展,着力健全电子送达方式。此外,还对规避送达行为提出了针对性的惩处措施。第二,结合笔录的工作实践,从完善法院内部送达管理制度和送达工作机制层面解决民事诉讼制度运行困境给出了建议。最后,从完善人口信息管理、建立基层协助送达网络、完善多元化纠纷解决机制及加大财政力度支持等社会配套制度层面,提出了解决民事诉讼制度运行困境的相应措施。