地区发展模式下“村改居”居民社区参与度提升研究

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截止到2021年底,我国的城镇化率已经达到了64.7%,“村改居”社区的数量在不断增多。随着“村改居”的进程,居民的身份发生了转变,随之而来的是生产方式与生活方式的改变。农村社区转变为城镇社区,致使居民对于社区公共事务的关注度及参与度普遍不足,缺乏参与社区治理的主动性。在城市化发展的过程中,党和国家高度重视居民参与,出台了一系列相关政策,有效推动了居民自治。“村改居”居民社区参与度的提升不仅需要外部政策的支持,更需要社区居民自身认知、态度及行为的提升。以H社区为样本社区,采用问卷研究法和访谈法对居民社区参与的情况进行调查分析。从参与认知、参与态度和参与行为三个角度进行综合分析,发现H社区居民对社区参与的认知程度不足,参与的态度较为积极,参与行为的广度和深度较低。从条件性、主体性及文化性三个方面对造成居民社区参与度低的原因进行了分析,以H社区居民参与的问题与需求入手,在地区发展模式下,以沟通理论和治理理论为指导,提高居民社区参与度。本次服务围绕参与认知、参与态度及参与行为三个方面,设计了六个主题,共十二场活动。整合社区资源,激发居民潜能,加强社区教育,促进居民交流,协调治理主题。通过开展社区服务,增强了居民参与意识,强化了居民参与认知,增加了居民社区参与,促进了社区民主协商。此外,坚持服务的延续性,服务结束后仍对H社区居民保持跟踪调查。地区发展模式在提高“村改居”居民社区参与度方面成效显著,社区教育、社区资源、多元主体合作及社会工作者清晰的角色定位发挥了重要作用。同时也需要反思具体活动间的衔接问题,介入策略要依靠社区实际、服务过程要坚守社会工作者伦理。
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