太湖流域作为我国最发达的地区之一,处于非常重要的地理位置,对经济发展具有推动力。太湖具有非常典型的公共池塘资源的特征,即人们共同开发使用整个资源系统,但分别利用不同的资源单位,享受不同的收益,理性的个人行为反而造成资源的过度利用和日益严重的污染。为了保持资源的持续使用和治理水环境,人们分别利用了政府和市场两种途径,但是因为没有掌握水资源公共池塘的属性,同时也存在着“政府失灵”和“市场失灵”,导致人们无法实现有效的治理,传统的理论受到了实践的挑战。有鉴于此,本文从公共池塘资源的治理出发,以太湖的环境为例,分析讨论公共池塘资源的特征、理论的演变以及如何利用公共池塘理论对其进行治理,希望得出水环境治理的一般性结论,从而推广到全国各地不同的水资源治理中。本文结合了不同专业的研究成果,首先介绍了研究太湖污染情况和管理情况的相关理论和指标,其次介绍了国内公共池塘理论的理论推广进展和国外公共池塘资源的研究情况。公共池塘理论主要包括公共池塘资源的特征、问题、自主治理理论的八项原则、多中心理论以及制度分析与发展框架,主要以奥斯特罗姆的理论为基础,补充介绍奥尔森等人的扩展分析,层层递进。制度分析与发展框架作为新的制度分析工具,详细介绍了其变量和运用。结合太湖的现状和问题,包括自然的水环境和各地的治理实践,介绍现状的同时运用DEA模型客观评价治理存在的不足和问题。最后结合公共池塘理论和制度分析方法提出改善治理的制度安排建议。期望本文综合分析的一般性制度安排可以为国内其他地方的治理研究提供一些参考,并能促进国内对公共池塘和集体行动理论的研究。