构建社会主义和谐社会需要从全局和战略的高度去建立一个利益均衡机制,使全体劳动者共同分享改革开放和经济增长带来的成果与收益。而利益均衡机制的建立,关键点在于解决好劳动者的利益分配问题。低收入劳动者是当前我国主要的利益群体,本论文重点研究我国税收优惠政策对低收入劳动者的收入状况产生的影响。本论文首先提出税收优惠政策理论依据和基本原理,接着运用微观经济学的方法,构建了我国劳动要素市场的模型。通过将低收入劳动者按地区收入差距和劳动技能的复杂度,将低收入劳动者进行分类。以劳动要素市场模型为基础,通过我国现行税收优惠政策对不同类型低收入劳动者的影响进行具体深入的分析,得出:现行的税收优惠政策能增加低技能低收入劳动者的就业人数,却不能提高低技能低收入劳动者的工资,也不会促进低技能企业的人力资本投资。另外,地区间迁徙成本CⅠ、CⅡ的不同是影响劳动力资源优化配置的重要原因。最后,通过借鉴国外的有益经验,提出调整我国税收优惠政策促进低收入劳动者收入增长的对策。基于税收优惠政策对低收入劳动者收入的影响分析,本论文认为为了促使低收入劳动者收入的增加,应逐步降低间接税占税收总额的比重、修改所得税中有碍社会公平的政策、鼓励企业与个人进行人力资本投资;同时也指出仅靠减免税、转移支付方式提高低收入劳动者收入是不够的,还应通过税收手段鼓励向非盈利组织捐赠,促使非赢利组织在解决低收入劳动者收入方面发挥越来越重要的作用。