【摘 要】
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社会主要矛盾的转变是全局性的变化,这对信访工作提出了新的要求。由改革和发展所产生的一系列社会问题如果不能及时解决,便会发展成社会矛盾。在化解矛盾的各种渠道中,大部分的社会矛盾涌向了信访通道,信访途径成为化解社会矛盾的重要组成部分。本文基于社会主要矛盾的转变为研究背景,立足于基层信访工作为研究内容,以构建基层信访工作的改革路径为研究目的。首先,对于研究背景和研究意义进行简述,对国内外研究现状进行梳理
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社会主要矛盾的转变是全局性的变化,这对信访工作提出了新的要求。由改革和发展所产生的一系列社会问题如果不能及时解决,便会发展成社会矛盾。在化解矛盾的各种渠道中,大部分的社会矛盾涌向了信访通道,信访途径成为化解社会矛盾的重要组成部分。本文基于社会主要矛盾的转变为研究背景,立足于基层信访工作为研究内容,以构建基层信访工作的改革路径为研究目的。首先,对于研究背景和研究意义进行简述,对国内外研究现状进行梳理;其次,对社会主要矛盾、信访、信访工作以及信访制度进行概念界定,详细阐述了相对剥夺感理论、社会冲突理论和社会治理理论;然后通过对多个典型案例的分析研究,揭示当前基层信访工作存在的问题,并分析各个问题的形成机理,旨在构建党领导下的基层信访工作治理架构,促进信访工作发挥治理效能。研究发现,当前基层信访工作主要存在群众非理性信访行为严重、信访案件难以终结、信访部门工作效率低以及信访工作人员综合能力弱等问题;继而在对多个案例分析的基础上,揭示出信访工作问题的成因主要是信访群众法治观念淡薄、信访群众和政府关系失衡、信访工作机制不健全和信访工作队伍建设不足;最后,基于现行信访工作存在的问题和成因,结合社会治理理论,搭建出改革信访工作的路径,从加快信访工作的法治化进程、平衡信访群众和政府发关系、健全信访工作机制和加强信访工作队伍建设,为基层信访工作的相关研究提供一定的经验借鉴。
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