古往今来，文化作为一个国家和民族的灵魂，它集中体现着这个国家和民族的品格。在当今世界，文化发展力在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，已成为继经济力、政治力之后，推动社会全面进步的第三大动力。文化产业发展对经济的支持和推动社会进步起着重要作用。改革开放以来，我国人民的物质生活逐步改善，对精神文化的需求也相应增加。一方面经济的增长使越来越多的人有条件享受精神生活；另一方面工作压力的排解、精神空虚的填补更迫切需要提升精神文化建设。因此我们要科学的发展贴近大众生活和实际的文化，带动文化的创造力，提高我们国家的文化实力，使文化产业壮大和发展，让群众享受文化成果的权力得到保证。温家宝总理在2012年政府工作报告中指出：“提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”温家宝总理的报告为我们指出了文化产业发展的方向。文化产业发展不仅能带动地区经济发展，也是一项惠民生工程。各级政府要想推动文化产业发展，就必须明确政府本身在市场经济中扮演了一个什么样的角色，通过这种定位进一步明确政府在文化产业发展中还应该具备的一系列功能，这样才能根据实际情况进行形势预测、目标制定、结构调整、跟踪指导、规避风险、宏观调控。所以，认真开展文化产业发展问题的研究，从实地调研，理清文化产业发展的现状，使政府在促进文化产业发展中起到更加积极的作用。近几年来，随着辽宁老工业基地振兴的步伐加快，辽宁文化产业不断发展，呈现出繁荣发展的局面。尤其是“十一五”期间，我们辽宁的文化产业改革的步伐非常大，转制、重组、上市，一大批新兴的文化产业如雨后春笋般涌现出来。辽宁省政府在依靠本地区特色优势基础上，利用本地自然资源及文化资源，大力发挥本地优势，精心打造品牌产业。虽然辽宁文化产业改革的力度非常大，但是在改革的过程中出现了许多新问题。比如，辽宁省的一些文化部门仍在不同程度上存在活力不足、后劲不足的现象；政府对文化产业发展管理的理念滞后；对促进文化产业发展的方法不全面；对文化产业发展重视不够，服务意识不强；政府对文化产业发展的管理措施不健全；对文化产业发展的监管不到位等等。究其原因，主要还是在管理体制上没有进行根本性的改革。因此，在文化产业和实体经济上要有跨越式发展，辽宁省政府必须重新梳理产业政策，转变政府职能，更好地为企业服务，为辽宁省的文化体制改革保驾护航。文化体制改革是一个复杂的系统工程，需要有步聚、分阶段地逐步推进，本文对“辽宁省政府在文化产业发展中的作用与研究”进行了粗略的探讨，旨在通过对辽宁省文化产业发展进程的分析，发现政府组织在促进文化产业发展中应该起到什么样的作用，提供一些实际依据，对文化产业的发展提供经验参考。目的是为辽宁的文化产业发展出谋划策，使辽宁早日成为全国优秀文化人才集聚、创业的重要区域。