【摘 要】
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随着我国城镇化不断发展,工业、农业等人类活动产生的污水量逐年递增,需要政府建设污水处理设施,政府为减轻财政负担,将政府和社会资本合作（Public Private Partnership,PPP）模式引入污水处理项目。然而,污水处理PPP项目存在多种风险,参与主体众多,若不能将风险合理分担给参与主体会出现“搭便车”行为,影响项目实施效率。故从多方参与主体的视角研究污水处理PPP项目风险分担问题是有
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随着我国城镇化不断发展,工业、农业等人类活动产生的污水量逐年递增,需要政府建设污水处理设施,政府为减轻财政负担,将政府和社会资本合作（Public Private Partnership,PPP）模式引入污水处理项目。然而,污水处理PPP项目存在多种风险,参与主体众多,若不能将风险合理分担给参与主体会出现“搭便车”行为,影响项目实施效率。故从多方参与主体的视角研究污水处理PPP项目风险分担问题是有必要的。首先,基于多方参与主体的视角将风险分担主体分为政府部门、社会资本联合体、金融机构,并运用多种风险识别方法确定风险因素清单。然后,在风险分担原则的基础上建立风险初步分担指标体系,通过引入虚拟负理想解改进逼近理想解排序法（Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution,TOPSIS）并结合灰色关联度分析（Grey Relational Analysis,GRA）提出贴近度,构建风险初步分担模型确定风险因素的分担主体。其次,构建两阶段不完全信息下三方共担风险讨价还价博弈模型,通过谈判得到三方在共担风险上各自承担风险比例的均衡解,并对均衡解进行数值模拟与分析。为了贴近项目实际情况,构建4个社会资本方参与下的社会资本联合体效用理论模型,求解出各个社会资本方的风险分担比例。最后,结合BS污水处理PPP项目案例对构建模型进行验证。结果表明:当优先出价的一方受损因子大于另一方时,优先出价的一方具有完全的“先动优势”;处于劣势地位的一方会组成“联盟”降低强势地位的威慑能力和受慑能力;当其他三个受损因子不变时,自身谈判受损因子越大,承担的具体风险比例越小;强势地位的承担主体实际承担风险比例要小于名义承担。这为今后类似PPP项目多方参与主体在合同中的风险分担提供了借鉴思路,提升了PPP项目的建设和实施效率。
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