安吉县农村居家养老服务体系优化研究

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随着我国人口老龄化的不断加剧,养老问题成为关乎人民群众切身利益的重要问题,养老服务业的发展引发了学界和业界的广泛关注。2017年1月,我国民政部和发改委等13部门印发《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》;紧接的2017年2月,国务院印发《国家老龄事业发展和养老体系建设规划》。这一发展过程中,我国对于养老服务体系构建与完善工作进行了积极探索并取得了相当大的进步。居家养老服务是作为传统家庭养老模式的一种延伸发展,既保障了传统家庭养老模式的空间氛围,又提升了养老服务的效率性和专业度。与此同时,随着我国城市化的高速发展,越来越多的农村劳动力输入到城市建设事业当中,同样出现老龄化的我国农村地区又出现了较为普遍的“空巢现象”,这就造成农村地区传统家庭养老模式的功能和效益不断弱化,这恰恰与我国农村地区落后的经济条件和养老思维形成矛盾,居家养老成为适合于农村老年人最为中和、最为理想的养老方式之一。因此,相较于城市地区而言,农村地区的居家养老服务体系更值得深入关注和精准优化。此研究围绕农村地区居家养老服务体系相关问题展开,并选取安吉县作为具体研究对象,通过深入安吉县实地的问卷调研,试图探索目前我国农村基层居家养老服务体系的发展现状、发展问题及其原因,在此基础上提出一些对应的优化对策,以期为我国农村居家养老服务体系的完善构建与持续优化提供参考。目前安吉县农村居家养老服务体系的发展在政府支持、组织网络建构、志愿服务等方面取得了一定的进步。然而,经过深入调查发现目前安吉县农村居家养老服务体系仍在服务观念、组织体系、运行机制、经济保障、人才队伍以及监督机制等方面存在问题,受众满意度普遍偏低。因此,有针对性地提出了更新与普及农村居家养老服务观念、构建农村居家养老服务组织体系、强化农村居家养老服务运行机制、加大对农村居家养老服务的投入、建设农村居家养老服务专业人才队伍、积极落实并持续完善监督机制等多方面的优化对策建议。
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