自然保护区的建立是为了保护自然环境和自然资源,保护生物的多样性,维持生态平衡,满足人类发展对自然条件和物质条件持续不断的需求,实现社会、经济、自然的可持续发展。同时,随着旅游对经济的拉动力、对社会就业的带动力逐步增强,旅游提升文化和保护环境的作用也逐步显现,在这样的背景下,我国的自然保护区纷纷加入旅游开发的行列,寻求更好的发展。而在旅游开发中,普遍存在保护区管理局片面追求利益最大化,对资源进行掠夺式开发、过度开发的现象。本文从山西阳城蟒河猕猴国家级自然保护区的管理和开发现状入手,深入实地考察,走访当地干部群众,大量查阅档案资料,针对蟒河保护区保护与开发过程中出现的现象和问题进行研究,寻找自然保护区开展旅游的合理形式。倡导在法律的规制下,科学开发生态旅游,让群众享受到绿色资源。希望用法治的理念,在环境保护和旅游开发之间找到平衡点,实现自然保护区的可持续发展,实现眼前经济利益与长远生态效益的协调发展。经过系统的研究,笔者认为,自然保护区开展生态旅游,协调开发与保护之间的关系,需要完善立法,制定关于自然保护区开展生态旅游的单行法规。并且管理部门要严格执法,加强生态环保教育,提倡低碳旅游,促进公众环境守法意识的形成。在生态旅游开发的管理形式上,实行合作开发、社区共管,只有周边社区经济发展了,自然保护区的作用才能充分发挥。