【摘 要】
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从20世纪70年代起,成本效率意识日益被普遍重视,加之公民的主人翁意识、对政府的监督意识不断加强,绩效考评在各国政府普遍推广开来。我国从八十年代开始推行政府目标责任制,
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从20世纪70年代起,成本效率意识日益被普遍重视,加之公民的主人翁意识、对政府的监督意识不断加强,绩效考评在各国政府普遍推广开来。我国从八十年代开始推行政府目标责任制,绩效考评问题也逐步开始受到广泛的重视,许多省市开始进行绩效考评实践,并取得了一些可观的成绩。但从目前看,政府机关绩效考评结果还没有得到充分的应用,跟职务晋升、薪酬变化没有进行切实的挂钩。这样做的结果是,过去的那种“干好干坏一个样,干多干少一个样,干的不如看的,看的不如捣乱的”的问题仍然没有得到根本的改变,没有对干部产生更好的激励作用。基于这种状况,本文作者搜集了当前国外政府及企业中绩效考评与薪酬体系挂钩的一些成功经验并进行了合理的分析,从中找出了一些对我国政府具有启示性的内容。其中企业绩效考评和员工福利待遇的变化联系比较紧密,除了与薪酬进行直接挂钩以外,还把绩效考评结果和优越的工作条件、培训机会、晋升机会等联系起来,这样做产生了对工作应有的促进作用,很好地激发了企业员工的工作积极性。作者认为这种做法通过适当改造,在政府机关内也有采用的实际可能。如果建立了这种绩效考评结果与薪酬、晋升机会等联系起来的机制,在调动工作人员的工作热情和激发工作潜能方面,也会具有较大的作用。在这里,本文作者仅就构建科学合理的绩效体系与薪酬体系问题,谈谈自己的一些思考,并按照四条实施原则:1.绩效至上原则2.差异性原则3.公平性原则4.实用性原则,建立起绩效考评与薪酬体系之间的一个关联性公式,同时,设计出一个与绩效考评挂钩的薪酬体系雏形,以其为准备进一步发挥绩效考评结果对干部的激励作用的政府机关,提供一个具有较高参考价值的思路走向和可行路径。
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