我国公路施工管理以项目管理模式作为实际作业标准已近20年,然而,项目管理的具体运作模式和经验却千差万别。本文根据大量的生产实践和理研究,结合当前国际惯例,对我国公路建筑施工企业的经营转型、项目管理如何应对入世挑战作了分析主论证,从公路施工项目的一般要素、控制要素、外部环境等方面着眼,提出了在当前飞速发展的国际形势下,如何打造施工企业,特别是进行项目管理的一般原则和解决方案,并从项目管理的角度对涉及和影响公路施工项目的实施的几个重要方面进行了系统研究。特别针对我国目前的特殊国情和国际惯例接轨问韪提出了一些解决方案。对项目实施要素的组织和把握、项目成本管理、风险管理、合同管理方面进行了分析,提出了组织项目的可操作性方案。另外,对工程分包的焦点问题提出了重新认定分包主体、重新定义法律地位的独立见解,阐述了放宽分包限制的解决建议。作为实践中公路工程项目管理具有借鉴参考意义。