粮食和棉花事关人民群众的吃穿问题,历来执政者都格外重视。上海解放初期,市场上有投机商人囤积居奇、军事上有帝国主义和国民党的封锁,同时上海发生了严重的自然灾害,导致物价飞涨、通货膨胀,引起市场恐慌。此种情况下,中国共产党采取了多种措施打击投机、稳定物价、保障民生、巩固新生政权。本文通过对上海解放初期党和政府领导人民与投机商人和敌对分子进行的“粮棉之战”进行研究,旨在最大可能地展现“粮棉之战”的历史原貌。并对中国共产党在“粮棉之战”中所采取的多种措施进行分析,以窥探中国共产党所代表的新生的人民政权如何在物资匮乏、战争持续、内忧外患的社会大背景下,积极应对社会危机、整合全国资源,从而赢得人民拥护,实现有效管理城市、巩固人民政权,助推中国共产党从一个领导人民为夺取全国胜利而奋斗的党转变成为在全国执政并长期执政的党,同时也为我国当前的社会发展提供一些经验启示。本文共分为三个部分:第一部分梳理了“粮棉之战”的历史背景,并对其阶段进行了考察,“粮棉之战”的历史背景主要有建国前夕全中国面临的物资流通困难和上海解放后的投机猖獗、物价飞涨、人心恐慌,其中重点对“粮棉之战”的过程进行了阶段性的考察,并将其划分为三个阶段,即分别为初战、复战和再战,这三个阶段贯穿了“粮棉之战”的全过程。第二部分分析了中国共产党在“粮棉之战”中的应对之策,首先分析了“粮棉之战”的指导思想、指挥体制及决策部署;其次主要从调集物资、抛售物资、发行公债及稳定税收等方面分析中国共产党所采取的具体举措;最后则对中国共产党在“粮棉之战”中采取的调控机制进行了特点分析。第三部分总结了中国共产党领导的“粮棉之战”胜利的结果,并对“粮棉之战”的意义及影响进行了分析。着重从平抑物价、保障民生、巩固新生政权等层面分析了“粮棉之战”的结果,并与国民党进行了横向对比。同时从对粮食安全及制度设计提供了启示、为向社会主义过渡提供了早期经验等方面分析了“粮棉之战”的意义及影响。总之,本文通过对“粮棉之战”背景、阶段、应对之策、意义及影响的条分缕析,管窥中国共产党强大的组织动员能力以及从以革命战争为中心任务迅速转向以全国执政和经济建设为中心任务的应变能力。在这一转变过程中,粮棉之战胜利的历史经验,从实证角度诠释了同样面临以粮棉之荒为特征的恶性通胀,国民党为何调控失败,而中国共产党为什么能取得最终胜利,从学术和学理上尝试解开“中国共产党为什么能”的历史密码。