【摘 要】
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创新是一个民族进步的灵魂,我国也在十六大中提出提高自主创新能力,建设创新型国家的口号。高新技术企业作为参与市场的主体,在推动我国技术创新中起到中流砥柱的作用,是各国财税
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创新是一个民族进步的灵魂,我国也在十六大中提出提高自主创新能力,建设创新型国家的口号。高新技术企业作为参与市场的主体,在推动我国技术创新中起到中流砥柱的作用,是各国财税政策重点扶持的对象。本文通过归纳国内外学者对高新技术企业税收政策的研究方法与结果,总结现行高新技术企业税收优惠政策,介绍高新技术企业的特征,揭示税收政策与高新技术企业发展的关系,为选取指标进行实证分析做铺垫,找出影响高新技术企业发展的因素,从而针对影响因素提出税收政策建议。本文对102家上市互联网公司的年报数据进行实证分析,得出结论研发支出、企业资本以及从事研发活动的人员数量这三者都对企业收入起到正的作用。随后依据回归结果,对三个影响高新技术企业发展的因素分别进行税收政策的探讨,通过论证税收政策能有效作用于这三个因素,结合国际上先进的政策经验分别对三个影响因素提出了政策建议。本研究的政策建议为:一是为鼓励企业进行研发投入而增加研究开发等科研投入直接抵免应纳税额的优惠,对中小高新技术企业与成熟高新技术企业区别对待,以及利用学校等科研机构的力量,探索校企合作的发展模式;二是为引导风险资本形成而允许风险投资亏损在一定条件下予以税前扣除,不足以抵扣的可以无限期向后结转,对风险投资收益给予一定年限的免税政策以及对风险投资按照投资额的一定比例允许抵扣所得税税额;三是为培育高科技人才而鼓励民间资本投入教育,完善教育性捐赠税前扣除政策,扩大高新技术企业职工教育经费扣除标准,扩大技术奖励的免税范围,消除境外企业与境内企业的税收待遇差异,以及通过个人所得税税收减免降低家庭教育投资成本。
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