财政支出绩效客观影响因素研究

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财政支出绩效评价是1980年代以来西方国家政府公共支出管理的一项重要制度,其核心是强调财政支出管理中的目标与结果,形成一种面向结果的新型管理理念和管理方式。与国外相比,我国财政支出绩效评价虽然起步晚,但发展非常迅速,已将绩效评价结果与部门预算编制联系起来。而且,近几年来财政支出绩效评价结果具有系统性的分布特征。为什么会产生系统性的绩效特征呢?本文认为,这一现象的出现有其深层次的原因。支出部门绩效结果不仅受主观因素的影响,还受客观因素的影响,本研究从客观方面以绩效目标、绩效的可观测性、利益相关者、官僚机构的类型为研究变量,通过理论分析相关变量对项目绩效的影响情况,建立回归模型。并采用A省08年财政支出绩效评价数据对得出的理论假设进行验证,最后找出了影响财政支出项目绩效的客观因素。全文主体共分为五个部分:文献综述,理论框架,案例介绍,统计分析,研究结论和政策建议。第一部分是基于国内外的研究现状提出文章的研究思路和研究意义。第二部分构建官僚机构绩效影响因素的理论。第三部分介绍A省财政支出绩效评价的流程和相关信息。第四部分根据理论假设建立模型,并运用数据进行检验。第五部得出分析结论并对评价过程中发现的问题提出政策建议。
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