医疗废物作为国家危险废物名录中的第一类,是具有严重危害性、污染性的的危险废物。自2003 年非典疫情后,以“环境健康、风险预防、安全无害、废物减量”为原则的医疗废物集中处置成为迫在眉睫的任务。对于现阶段国内系列大中城市的医疗废物集中处置而言,采用何种管理模式,该模式的适用程度,具体的建设步骤和措施,体系基本框架和构成,运营实际效益评价,就是本论文研究的主旨。本文结合国外发达国家的医疗废物处置体系发展历程和现状,在调研和分析了国内多个大型城市(武汉、济南、郑州、深圳、西安)医疗废物集中处置项目运营实践基础上,应用全过程管理原则,明确过程主体,分析过程流程,划分过程责任,建立唯一性标识,建设全过程管理体系框架和模块,系统分析了西安市医疗废物集中处置的全过程管理体系方案和运营效益。本文从适用性、效益性和操作性三个方面详细分析了全过程管理原则应用的可行性,具体分六个步骤说明了全过程管理体系的建设思路及其各步骤措施; 并结合该体系在西安市医疗废物集中处置项目的运营实践,简介了全过程管理体系的基本框架和主要子系统功能; 最终通过运营数据的比较评价了全过程管理体系运营的环境保护效益、公众卫生效益、风险控制效益和成本控制效益。全过程管理概念随着全过程管理体系ISO9001 系列的推广,已经成为企业全过程管理的主要理念,但是系统的全过程管理理论尚未建立,缺少案例剖析全过程管理体系的具体应用。本文在实践基础上摸索总结的全过程管理体系建设思路,不仅适于医疗废物作为管理客体,同样适于其他管理客体的全过程管理体系建设,具有十分重要的现实意义。