随着人类社会的发展,资源过度浪费、全球变暖、环境污染等问题愈发严峻。自1979年起,改革开放带来了我国经济的腾飞,目前已经取得了瞩目的成就。但我国经济早期处于粗放式快速发展阶段,“重经济,轻环境”的社会发展方式引发了各类沙尘暴、雾霾、水污染等环境问题,这些问题对我们的生活产生了不可忽视的负面影响。对生态环境的破坏、资源过度攫取成为了我国经济发展付出的巨大代价。因此,向绿色经济稳步迈进并坚持转型已成为我国经济发展的重要目标。资金是经济活动的血液,为经济发展提供动力的同时,控制着经济发展的走向,要改变经济发展的方式,社会融资手段也必须做出相应的变化。绿色信贷政策是政府利用金融工具保护环境的新型政策。该政策通过控制银行等金融机构的信贷资金流向,使资金配置向绿色产业、绿色企业倾斜,最终实现保护环境、节能减排的目的。绿色信贷对环境不友好的企业起到遏制效果,这种遏制效果不仅是对高污染行业发展的遏制,也是对污染企业融资量的遏制。无法获得银行的信贷融资对企业而言影响巨大,在绿色信贷政策的大背景下,政策会“倒逼”企业为了获得贷款在绿色技术创新上有所突破。由于上市企业的融资手段比非上市企业更为丰富,多样的融资手段保证了企业的资金支持,而充足的资金是企业在绿色技术创新的必要条件。因此在衡量绿色信贷政策对企业绿色技术创新影响时,以非上市企业的创新行为作为研究对象,排除了上市公司的相关影响因素。在评估绿色信贷政策的政策效果时,本文旨在关注绿色信贷政策对企业的长期激励作用,即探讨绿色信贷政策能否有效提升非上市企业的绿色技术创新。全文通过以下几个层面对绿色信贷政策对非上市企业绿色技术创新水平的影响进行了系统研究:一是引言,主要介绍本文的研究背景和意义、结构安排、研究思路及方法以及创新点和不足。二是文献综述,对目前国内外已有的文献分别从绿色信贷政策、企业绿色技术创新、绿色信贷政策对企业绿色技术创新的影响这几个方面进行总结整理。三是研究设计,根据文献整理及理论机制介绍,提出待验证的假设:绿色信贷政策有助于非上市企业的绿色技术创新;绿色信贷政策实施的时间越长,对企业绿色技术水平的提升越明显;绿色信贷政策对企业非发明专利的促进作用更明显。四是实证分析,利用江苏省非上市企业专利数据库、工业企业数据库、国泰安系列研究数据库（CSMAR）以及江苏省教育局数据库,通过合成控制法和双重差分法,分析了绿色信贷政策对非上市企业绿色技术创新的影响。五是研究结论与政策建议,主要包括要持续落实绿色信贷政策,加大政策实施力度;保证绿色信贷政策的长期稳定性;要加大对企业绿色创新型专利项目的信贷支持。本文运用了多种研究分析方法:一是合成控制法,基于城市层面对绿色信贷政策的实施效果进行分析。本文将选取江阴市为实验组,通过数据驱动的形式赋予江苏省其他行政区域适当的权重,得到政策实施前拟合最优的对照组,再将合成的反事实对照组与真实的江阴市进行比较。通过对比实验组和对照组绿色专利数据的变化,在城市层面研究绿色信贷政策对非上市企业绿色技术水平的影响。二是双重差分法,基于企业层面对绿色信贷政策的实施效果做进一步研究。由于合成控制法是通过数据驱动的方式选取对照组,能满足双重差分法的平行趋势假设,本文将“拟合的江阴市”作为对照组,在企业层面深入分析绿色信贷政策对非上市企业绿色技术创新水平的作用效果及作用方向。本文的研究目的及意义如下:理论意义方面,一是丰富环境规制理论;二是扩充资金约束“倒逼”企业绿色技术创新的研究。实用价值方面,一是为绿色信贷政策提升企业绿色技术创新扩充定量研究;二是扩充绿色政策对于非上市企业影响的研究;三是基于实证检验为政策制定及完善提供建议。本文的主要结论是:第一,绿色信贷政策能提升非上市企业绿色技术创新水平,并且能同时提升非上市企业的绿色创新型专利和绿色实用新型专利水平;第二,绿色信贷政策初期,能有效提升非上市企业的绿色实用新型专利水平,并且促进效用会持续维持下去;第三,绿色信贷政策对非上市企业绿色创新型专利的促进作用,在政策落实后的中后期才开始显现。也就是说,绿色信贷政策对非上市企业绿色创新型专利的促进作用有时滞效应。第四,绿色信贷政策对非上市企业绿色创新型专利的时滞效应,侧面反映了绿色信贷政策对非上市企业绿色技术创新水平的促进作用会随着时间的推移而加强;第五,在绿色信贷政策落实的初期,绿色信贷政策对企业的绿色实用新型专利的促进作用更明显。