湖北省财政政策对产业结构的影响及对策研究

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2008年美国次贷危机与随之而来的欧债危机之后,我国两大贸易合作伙伴美国与欧盟深陷经济衰退的泥潭,作为我国重要经济增长点的对外出口因此大受影响;我国政府在全球经济低迷的大环境下,为了保持8%以上的经济增长率,在推出了四万亿的投资政策后,反倒增大了危机前就已出现的楼市泡沫并推高了物价;在资源与环境双重约束下,我国依靠对外出口、投资以及粗放型生产的经济增长方式已经难以为继。在全球经济发展的新常态下,我国政府开始把政策的实施重心转移到经济发展方式转型特别是促进产业结构优化上。先进合理的产业组织结构会促进经济发展方式的转变,与此同时,经济发展方式的转变也会刺激产业结构朝实现优化的目标调整。湖北省作为中部崛起的重要省份之一,改革开放以来,三大产业结构改善明显,三大产业内部结构趋于优化,同时三大产业对经济增长的贡献率发生变化,但是产业结构在调整中也存在着一些亟待解决的问题。优化产业结构需要正确的产业政策引导,其中,财政政策是政府对产业结构进行优化最为重要的宏观调控手段之一。选择和实施有效的财政政策,会加快产业结构的调整、促进产业结构的优化并拉动经济的增长。因此,根据财政政策与产业结构之间的互动关系,具体分析湖北省财政政策对产业结构优化的影响效应,并提出改进与完善财政政策的对策建议,对于促进湖北省产业结构优化以及经济可持续发展有着十分重要的现实意义。本文的主旨是研究湖北省财政政策对产业结构调整的影响,并据此提出完善财政政策的对策建议。本文在梳理了财政政策促进产业结构优化的基本理论基础上,分析了湖北省当前产业结构的现状以及1978年至2013年以来产业结构之间变动情况和产业结构内部的变化,在此基础上采用1999年至2013年的财政支出数据、1993年至2013年的财政支出数据以及三大产业的产值数据录入计量统计软件,然后通过计量经济学中的多元线性回归方程,ADF检验、协整模型、误差修正模型以及VAR模型中的方差分解,对湖北省财政政策优化产业结构的实际效应进行实证分析,得出财政支出与财政税收都能优化产业结构的结论,并指出财政政策在优化产业结构时存在的问题,最后根据实证分析和经济分析的结论,建议湖北省应充分发挥财政政策职能、重点提升产业发展质量以及大力发展第一产业、有效引导第二产业、重点支持第三产业。
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