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本文主要讨论产业集群形成发展中的动力机制问题，以便人们在应用集群这一产业组织方式推动产业的发展时能有所依据。
本文在前人研究的基础上，将产业集群的形成动力机制划分为三种类型，一是自上而下、政府主导的外生性动力机制，二是自下而上、市场自发的内生性动力机制，三是两者相互影响、共同作用的动力机制。
依据上述分析，论文进一步对南京市江宁区产业集群形成的动力机制进行了实证性考察。结果表明，推动江宁区电子信息和汽车两大主导产业集群形成与发展的动力机制正是由政府构建的外生性动力和市场自发的内生性动力的结合；这些动力相互作用，缺一不可。实证性考察还发现，企业战略和专业化劳动力资源是产业集群形成动力机制中最为核心的内容。