文化产业的发展是一个国家精神文明建设的外在体现,它反映的是国家的综合国力还有国际影响力,而出版业作为文化产业的重要一环,其发展态势直接影响了整个文化产业的经济实力。为了促进出版产业的发展,我国政府相继出台了一系列针对出版产业的财税政策。本文具有一定的理论意义和实践意义,在梳理相关财税政策的基础上分析了出版产业市场运作的基本状况,剖析了现有财税政策存在的弊端以及财税政策影响产业发展的各类要素,在分析过程中强调了出版产业的产业特殊性,有利于政府抓住产业特性制定有针对性的财税政策。本文对国际出版大国成功经验的总结和借鉴有利于促进我国出版产业的发展,从对传统出版业的扶持到对新兴出版业的扶持,以发展的眼光来看待整个产业的未来进程。文章运用了文献研究和案例分析相结合的方法,对我国出版产业的现状进行了数据分析,同时也为我国引导出版产业发展的财税政策研究提供了理论依据,比较分析了国内外财税政策的差别,利用实际案例,理论联系实际分析财税政策在出版产业发展过程中的实际应用,并通过借鉴国外财税政策引导出版业发展的优秀经验,提出适合我国出版业发展的优化建议。本文主要包括四个部分的内容。第一部分是综合概述,分别对研究背景、研究意义以及国内外研究现状进行了分点阐述。第二部分包括了第二章和第三章,是对概念的界定和政策的梳理。分别介绍了出版财政政策和税收政策的相关概念,并说明了研究出版财税政策的必要性,同时对出版产业的特点进行了分析,解读了财税政策引导出版产业发展的意义。以现有的财政政策和税收政策为着手点,梳理了当前国家正在实施的各类财政政策以及税收政策,详细介绍了文化产业发展专项资金、国家出版基金、民族文字出版专项资金、农家书屋工程专项资金、古籍整理专项经费、出版业“走出去”专项资金以及普惠金融发展专项资金等国家专项扶持项目,同时还介绍了增值税税收政策、全面“营改增”政策、转企改制前后的税收政策、民营出版税收优惠政策、出版业从业人员的税收政策以及出版财税政策的动态调整。第三部分包括第四章和第五章,分析了财税政策引导出版业发展的现状,并提出了现有财税政策存在的问题,同时与国外的优秀经验进行了对比学习。从出版产业的总体经济规模和出版企业(中南传媒)的经营状况两个层面来进行举例说明,并指出现有财税政策存在的分工不明确、时效性不强、差异性过大、扶持力度不够等一系列问题,以及在这样的状态下出版产业需要做出怎样的改变。对国外引导出版产业发展的财税政策进行了分析,分别借鉴了美国、日本和英国的财税政策,从财政政策、税收政策以及对新兴出版产业的扶持政策三个方面进行了梳理和解读,取其精华去其糟粕,希望能对国外财税政策引导企业发展的经验进行借鉴,找到适合我国发展的可取之处。第四部分包括了第六章和第七章,结合我国实际情况提出了有关我国引导出版企业的财税政策的制定的优化建议,并对文章的不足之处进行反思。