乡村振兴战略下高素质农民教育培训提升路径研究 ——以杭州市富阳区为例

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党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略”,党的二十大强调“全面推进乡村振兴”,这是新时代解决三农的重大战略选择,也是解决当前人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的必然要求。习近平总书记强调,乡村振兴的基础是人才振兴,要创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现有人才活力。因此,强化乡村人力资源开发,着力培育高素质农民,激发广大农民的积极性、主动性、创造性,是新时代乡村振兴的重中之重。近年来,随着我国城镇化快速开展,大量高素质、优秀的农村劳动力外流,部分地区出现村庄空心化、人口老龄化、职业农民短缺等问题,人才短缺成为乡村振兴的重要掣肘。解决这一问题的关键,就是要培育高素质农民,使其留在农村,从事农业生产、经营和管理等,为实现乡村振兴提供重要人才支撑。此项研究以杭州市富阳区为案例,综合运用文献研究、访谈调查、问卷调查、比较研究等方法,探讨乡村振兴战略下高素质农民教育培训提升路径。论文首先对乡村振兴背景下高素质农民培育的研究背景、意义以及国内外研究现状进行归纳总结,对乡村振兴背景下高素质农民培育的主要概念、理论基础等进行简要阐述。其次,笔者以杭州市富阳区为研究对象,结合富阳区的农业产业发展现状、高素质农民培育的主要做法与成效以及富阳区高素质农民培育问卷调研情况,分析出乡村振兴背景下杭州市富阳区高素质农民培育存在的问题主要是:农民对高素质农民培育认识薄弱,理解程度低;培育内容等设置不科学,导致培训需求与供给失衡;培训主体不够多元化,培育师资队伍薄弱以及训后跟踪服务不到位及培训监管不力,并分析其中的原因。结合美国、德国以及韩国等发达国家,以及我国国内部分农业大省关于农民培育的经验总结和创新做法,分析总结出适合区(县市)进一步提高农民培育的对策措施。在深入实施乡村振兴战略、强化乡村人才开发的背景下,本文的研究成果不仅可以为促进和完善高素质农民教育培训提供理论和实践指导,同时对其他同类地区有一定的参考意义。
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