国际投资中间接征收认定的法律问题研究

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随着资本在各个国家之间越来越频繁的流动,国际投资也越来越受到国际社会的重视。而国际投资中普遍为各国所关注的问题无疑当属国际投资征收问题。国际投资征收包含两个方面,一方面是国际投资的直接征收,另一方面是国际投资的间接征收。关于国际投资直接征收的相关问题,现如今在实践中已经不存在过多的争议,但是关于国际投资间接征收的相关问题,在现如今的实践中仍然存在争议,这是由于国际投资间接征收问题的核心在于如何认定某一东道国的行为构成间接征收,然而就认定的标准而言,目前国际上并没有一个统一的认定标准,所以存在很大的争议。现在关于国际投资中的间接征收的规定主要集中在两国之间的双边投资协定(BIT)或者区域自由贸易协定(FTA)中,但即使在双边投资协定(BIT)或者区域自由贸易协定中(FTA)对间接征收问题有所涉及,其所做出的规定也是相当含糊不清的,其中间接征收的定义,间接征收的特征,以及构成间接征收的必要条件均没有一个明确的概括。另外,国际仲裁庭对于某一东道国的行为是否构成间接征收的裁决也是多种多样,甚至出现了“同案不同判”的现象,这导致关于间接征收的认定标准更加的扑朔迷离,如何在国际范围内形成统一的司法判例已成为解决国际投资中间接认定的重要方法。间接征收问题之所以复杂从根源上讲还在于它包含着多对矛盾,而矛盾之间力量的此消彼长可能导致裁判的结果不同。总之,要解决间接征收的认定问题需要对其中所包含的矛盾予以足够的重视。近年来,国际社会风云变幻,经济区域一体化的程度越来越明显,现在由美国参与谈判的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)更是标志着区域经济一体化进入了一个新的时期。在这个新时期下,我国应当尽快完善相应的法律法规,从而更好的迎接新时期下的挑战。本文一共分成五个章节。第一章为引言。引言部分主要介绍了间接征收问题的背景,国内外学者对于间接征收问题的研究现状,本文对于间接征收问题的创新点。第二章,主要对间接征收问题进行了概述,包括间接征收产生的历史以及间接征收背后所隐藏的矛盾。包括了发达国家与发展中国家之间的矛盾,东道国维护公共利益的权力与外国投资者的私人财产权之间的矛盾,经济价值与非经济价值之间的矛盾,以及确定性与不确定性之间的矛盾。第三章,主要分析了现如今在间接征收的认定时所存在的不足,提出了在认定间接征收时存在的问题。包括间接征收的定义不明,间接征收的认定标准不统一,国际仲裁庭仲裁机制的缺陷。第四章,提出了国际上为了完善间接征收问题所应做出相应对策。包括了明确间接征收的定义,统一间接征收的认定标准,完善国际仲裁庭机制的缺陷。第五章,针对当前形势下间接征收所存在的问题,提出了我国应当如何应对间接征收的认定问题。包括了我国现行的对于间接征收的规定所存在的问题,突出表现为定义不明确,投资定义的范围过大,没有规定间接征收的例外条款。针对上述问题,该部分还提出了相应的对策,包括明确间接征收的定义,缩小投资所包含的范畴,完善BIT序言的规定,规定间接征收的例外条款,并限制国际仲裁庭的管辖权。
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