作为典型的劳动密集型行业,建筑业对近年来的社会发展起到巨大的推动作用,不仅带来了大量的就业岗位,更对经济发展起着非常重要的作用。但在蓬勃发展的背景下也存在着隐患,建筑施工领域的安全管理依然不容乐观。安全事故的发生不仅可能危害到人身安全,更有可能造成重大的经济损失,阻碍社会发展。正是出于这些因素,建筑业安全事故已被广泛关注,但发生率仍然居高不下,政府需要更直接有效的安全管理评价作为参考依据来加强建筑行业管理。本文以福州市各县市区建筑业安全事故数据为基础建立模型对各区域安全管理进行评价,并结合福州市建筑业存在问题提出对策建议。首先,介绍了本研究的意义和背景,研究了国内外建筑业的安全评价对象和评价方法,发现目前建筑业相关的安全评价大多是以施工现场安全生产、项目安全管理为研究对象,而从政府角度的以区域建筑业安全管理整体为研究对象的评价方法研究较少,本文在此基础上试图以政府需求出发寻找相应方法进行安全管理评价。随后对建筑安全事故致因理论、安全评价理论等相关理论进行阐述。接着,本文对福州市建筑业情况进行梳理分析,通过建筑业相关数据及实际情况介绍了福州市建筑业概况及安全管理现状,分析了福州市建筑业存在的问题,主要是机构监督人员紧缺,人均年监督面积过大;市场不规范,影响了安全生产水平的提高;作业人员流动性大、生产技能和自我防护意识薄弱等,并阐述这些问题产生的原因。然后,本文以福州市各县市区建筑业安全事故数据为基础,通过绝对指标和相对指标构建评价指标体系,运用熵权法及TOPSIS法构建评价模型,对福州市建筑业安全管理水平进行评价,结果表明福州市建筑业整体情况较好,但各区县存在差异,部分县市区、部分年份安全情况较差,同时福州市建筑业也存在诸多问题,无论是政府、市场、从业人员都存在一定问题。最后,针对福州市建筑业存在的问题,结合评价分析结果提出相应对策建议,为政府决策提供一定的参考。