发展经济学理论和发展中国家经济发展的实践,都面临着一个不可逾越的问题,就是农村金融发展与农村经济发展的关系问题。我国是一个幅员辽阔、人口众多的农业大国。当前,农村占全国总面积的90%,农村人口占全国人口的80%以上,农业依然是我国国民经济的基础产业。据统计资料显示,“九五”以来,尽管我国城市经济对经济增长的贡献率不断加大,但农村经济在整个国民经济中仍然占据举足轻重的地位。发展农业、繁荣农村、富裕农民,这是我国国民经济全面、协调和可持续发展的基础,也是我国保持长治久安的基础。农业、农村和农民问题历来受到党和国家的高度重视。多年来,党中央和国务院所颁发的一号文件都强调解决好“三农”问题。不言而喻,繁荣农村、富裕农民的关键是发展农业和农村经济。以服务我国农业和农村经济发展为宗旨的农村金融,其发展历程及现状如何,深化改革的必要性何在,哪些发达国家的农村金融可供借鉴,如何结合我国实际和国外的有益启示深化我国的农村金融改革?这些问题都亟待回答并加以解决。因此,根据理论与实际相结合的原则对上述问题进行探讨,既具有理论意义,又具有实际意义。农村金融作为现代经济的核心,在农村经济的发展中肩负着历史重任。在欠发达国家由农业经济向工业经济发展的过程中,农村金融内部的要素的发育及其内部结构的变革,对农村经济的发展以及整个国民经济的发展具有举足轻重的作用。但是,由于多种原因所致,我国农村金融的发展并不令人满意,在一定程度上限制了农村经济的发展。因此,要解决好“三农”问题,要加快农村经济的发展,必须深化农村金融改革。近几年来,我国学术界和实际经济部门对农村金融发展与农村经济发展的关系问题,以及农村金融改革问题,进行过不少研究,但结合国外发达国家的经验研究的不多。这正是本文的第一个特摘要 鱼口亘皿鱼.皿鱼口.皿鱼.口皿旦.皿鱼鱼旦旦旦鱼旦旦里旦里鱼国鱼鱼旦旦旦鱼旦里鱼点。本文的第二个特点,是比较系统地研究了我国农村资金回流的配套机制。 本文共分三章。 第一章,考察了我国农村金融的发展历程及现状。新中国成立后,伴随着经济和金融体制的发展与改革,我国的农村金融体系经历了从无到有,从小到大,曲折发展,不断完善的过程。经过50多年,特别是改革开放后20多年的发展,我国基本上形成了政策性金融、商业性金融和合作性金融并举,实力比较雄厚,功能比较齐全,分工协作,共同为农民、农业和农村经济发展服务的农村金融格局。 第二章,从理论和实践上阐述了农村金融与农村经济的关系,以及深化我国农村金融改革的必要性。关于金融发展与经济增长的关系在理论和实证研究上一直存在着争议。古典经济学家认为金融发展与经济增长之间没有因果关系。现代的经济学派肯定了二者的因果关系,但对因果方向的认识却大相径庭:有的认为金融发展促进经济增长,有的认为金融发展阻碍经济增长。笔者认为,经济与金融是互为因果、互相制约的。从根本上来说,是经济决定金融;同时,也不能漠视金融对经济的反作用。农村金融在农村的再生产过程中,既可以通过不断地注入资金,为农村经济持续、快速、健康发展提供重要的财力保障,又能够通过对农村经济的资金投量和投向的控制,影响农村经济的发展速度和结构的调整、优化。然而,我国农村金融确实存在诸多问题:现有的农村金融体系与农村经济发展要求不相适应,国家支农信贷政策的传导机制不畅;农村金融资源“非农化”趋势加剧;农村存在较高的金融风险。本文在分析这些问题的基础上,揭示了深化我国农村金融改革的必要性和迫切性。 第三章,概要地介绍了国外发展农村金融、促进农村经济发展的情况,主要介绍了美国、法国和韩国健全的农村金融体系,农村金融的资金来源、运用,农村金融政策以及相应的财政税收政策,并且揭示了对我国深化农村金融改革的启示。在此基础上,根据我国农村金融的实际,提出了推进我国农村金融改革的建议:一、健全“三金鼎立”的农村金融体系,即构建政策性金融、商业性金融和合作性金融组成的农村金融体系。二、优化农村金融机构的功能。通