营口市鲅鱼圈区(营口经济技术开发区)是1992年经国务院批准设立的国家级经济技术开发区。位于辽东半岛中部的渤海之滨,下辖熊岳、芦屯、红旗3个镇,海星、海东、红海、望海4个办事处,26个社区居民委员会,50个自然村。总面积258平方公里,总人口435120人,其中农业人口25万,占总人口的58%。农村剩余劳动力的大量存在,严重制约了农村经济乃至鲅鱼圈区经济的发展,并对社会稳定产生直接的影响。如何处理好农村剩余劳动力转移问题,关系到农业是否可持续发展,关系到农民生活水平的提高,关系到城乡一体化进程。农村剩余劳动力的转移是一个长期的、复杂的、循序渐进的过程,应该统筹兼顾采取各种方式不同渠道对农村剩余劳动力进行合理地转移。经过多方考察和调研,在本文中对营口市鲅鱼圈区农村剩余劳动力转移的历史进行了系统的回顾和总结,并认真分析了农村劳动力转移的现状及其存在的问题,就营口市鲅鱼圈区农村剩余劳动力转移的策略进行了深入的研究,提出了新的思考。